Usvajanje Zakona o izmjenama i dopunama zakona o VSTV-u BiH u septembru 2023. godine BiH uticalo je na promjenu ocjena na nekoliko antikoruptivnih obećanja na državnom nivou. Kad je riječ o federalnom nivou vrijedi istaći da je u decembru 2023. godine objavljen konkurs za zapošljavanje deset sudija i devet tužilaca u posebnim odjelima Tužilaštva FBiH i Vrhovnog suda FBiH čime započinje ispunjavanje seta antikorupcijskihzakona koji su doneseni 2014. godine.
Tokom prve godine mandata vlasti na državnom i federalnom nivou nisu napravile značajne pomake pri ispunjavanju obećanja koja se odnose na borbu protiv korupcije. Vrijedi spomenuti i da stranke iz Republike Srpske koje čine vlast u tom entitetu, te su dio vlasti na državnom nivou nisu imale ni jedno obaćanje koje se tiče borbe protiv korupcije i transparentnosti.
Vijeće ministara BiH
Vijeće ministara BiH čine kadrovi Socijaldemokratske partije BiH (SDP BiH), Naroda i pravde (NiP), Naše stranke (NS), Hrvatske demokratske zajednice BiH (HDZ BiH), Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), Ujedinjene Srpske (US) i BH Zelenih (BHZ).
Od ukupno 252 datih obećanja, njih 54 mogu se dovesti u vezu s borbom protiv korupcije.
Iako e-uprava još uvijek ne postoji na nivou BiH, obećanje o njenoj uspostavi ocijenjeno je kao započeto nakon što je u januaru 2024. godine direktor Uprave za indirektno oporezivanje BiH Zoran Tegeltija uručio ministru komunikacija i prometa BiH Edinu Forti digitalni kvalificirani potpis. Elektronski potpis trebao bi omogućiti razvoj digitalnih servisa javne uprave i olakšati komunikaciju s građanima/kama. Ove aktivnosti dovele su do davanja ocjene započeto obećanjima koja su dali SDP i HDZ-a, a tiču se digitalne transformacije javne uprave. Pomak je napravljen na uspostavi sistema objedinjenih javnih nabavki i online dostupnost dokumenta od javnog značaja.
Tokom prve godine mandata Vijeća ministara BiH započeta realizacija obećanja koja se tiču depolitizacije oružanih snaga, reforme policije, razvijanja međunarodne saradnje te donošenja zakonskih rješenja iz oblasti borbe protiv korupcije. Jedna od najznačajnijih aktivnosti bilo je donošenje zakona Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine koji je u septembru 2023. godine usvojen u Parlamentarnoj skupštini BiH.
Tokom prve godine mandata Vijeća ministara BiH realizacija 17 obećanja koja se tiču borbe protiv korupcije u oblasti pravosuđa ocijenjena je započetim. Među njima su i ona o kapacitiranju institucija za borbu protiv korupcije, razvijanju međunarodne saradnje na području borbe protiv korupcije, zatim obećanja o reformi pravosuđa i borbi protiv korupcije, sankcionisanju kriminala nosilaca pravosudnih funkcija itd.
Nakon dvije godine nisu zabilježene značajnije aktivnosti pri realizaciji obećanja o planskoj borbi protiv korupcije u sektoru odbrane, digitalizaciji poslovnih procesa u Ministarstvu odbrane i Oružanim snagama te donošenju zakonske zaštite za lica koja prijavljuju korupciju
Na kraju prve godine mandata nije započeta realizacija 28 obećanja koja se tiču borbe protiv korupcije i transparentnosti, dok je realizacija njih 26 ocijenjena započetom.
Vlada FBiH
Vladu Federacije BiH formirale su stranke: SDP BiH, NiP, NS, HDZ BiH i HDZ 1990. Kroz svoje predizborne programe dale su sveukupno 29 obećanja povezanih s borbom protiv korupcije i povećanjem transparentnosti. Tokom prve godine mandata na jednoj trećini obećanja zabilježeni su pomaci ka realizaciji.
Među nekolicinom obećanja na kojima je Vlada FBiH provodila aktivnosti u ovoj oblasti izdvajaju se ona o ekspeditivnijoj administraciji, modernizaciji javne uprave, odnosno poticaju digitalizacije procedura i uspostavi e-usluga.
Proces digitalizacije javne uprave u FBiH provodi se kroz podršku različitih programa EU i međunarodnih organizacija te kroz usvajanje zakona iz oblasti javne uprave. U oktobru 2023. godine, Parlament FBiH prihvatio je Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH kojim se, između ostalog, definiše i propisuje provođenje postupka izdavanja e-dozvola u oblasti građenja.
Započetim je ocijenjeno obećanje o implementaciji seta antikorupcijskih zakona u Federaciji BiH. Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH u decembru 2023. godine objavilo je konkurs za zapošljavanje deset sudija i devet tužilaca u posebnim odjelima Tužilaštva FBiH i Vrhovnog suda FBiH. U aprilu 2024. godine u toku su bila testiranja kandidata koji su se prijavili za pozicije za tzv. federalni USKOK.
Još uvijek su nezapočeta obećanja o donošenju strategije za borbu protiv korupcije u zdravstvu, jačanju transparentnosti poticaja kao i donošenju mehanizma zaštite zviždača na federalnom nivou. Prema informacijama iz marta 2024. godine zakon o zviždačima trebao je biti završen do kraja tog mjeseca. Međutim, u prvoj godini mandata Vlade FBiH zakon se nije razmatrao u federalnom Parlamentu.
Tokom prve godine mandata vlasti na državnom i federalnom nivou, borba protiv korupcije nije bila u središtu političkih prioriteta. Iako su pojedini potezi, poput usvajanja izmjena Zakona o VSTV-u BiH i raspisivanja konkursa za zapošljavanje u posebnim odjelima pravosuđa u FBiH, označili početak implementacije ranije usvojenih zakonskih rješenja, većina antikoruptivnih obećanja ostala je na nivou planova ili početnih koraka.
(Istinomjer.ba)