Aneks predviđa mogućnost osnivanja javnih korporacija za upravljanje zajedničkom infrastrukturom, ali eksplicitno propisuje samo korporaciju u oblasti saobraćaja, dok se za druge sektore, uključujući gas, ostavlja prostor za dogovor. Također, nigdje se Aneksom 9 ne propisuje donošenje posebnog državnog zakona o gasu.
Gostujući u programu Newsmax Balkans televizije, predsjednik Stranke za Bosnu i Hercegovinu i načelnik Općine Novi Grad Sarajevo Semir Efendić komentarisao je projekat “Južna interkonekcija”. Tom je prilikom Efendić istakao da je njegova stranka bila protiv izmjena Zakona o Južnoj plinskoj interkonekciji, kojim je predviđeno uvođenje američkog investitora i ustvrdio da je njegovo usvajanje kršenje Dejtonskog mirovnog sporazuma.
Prvo je kršenje Dejtonskog sporazuma, Aneksa 9, i ovim se projektom, faktički, u oblasti gasa dijeli Bosna i Hercegovine na dva entiteta i dvije zone transporta gasa. Transport gasa je javna usluga i, prema tome, prema Aneksu 9, trebao je biti zakon na državnom nivou i uspostava korporacija, kako je to predviđeno.
Semir Efendić, 26.4.2026.
Aneks 9 Dejtonskog mirovnog sporazuma nosi naziv “Sporazum o osnivanju javnih korporacija u Bosni i Hercegovini”. Njim se osniva Komisija za javne korporacije, koja će razmotriti osnivanje javnih korporacija Bosne i Hercegovine.
Strane ovim osnivaju Komisiju za javne korporacije (“Komisija”), koje će ispitivati osnivanje javnih korporacija Bosne i Hercegovine, upravljanje zajedničkim javnim objektima, kao što je upravljanje komunalnim, energetskim, poštanskim i komunikacijskim objektima, na dobrobit oba Entiteta.
Član 1. Aneksa 9 Dejtonskog mirovnog sporazuma
Posljednji zabilježeni sastanak ove komisije održan je 2000. godine. Komisija je razmatrala uspostavljanje zajedničkih javnih korporacija u više sektora, s ciljem jačanja koordinacije i ekonomske koristi na nivou cijele BiH.
Kada je riječ o energetici, fokus je bio na sektoru snabdijevanja gasom, gdje je dogovoreno formiranje radne grupe koja će analizirati institucionalne modele za efikasniju koordinaciju, transparentnost i distribuciju gasa, oslanjajući se na studiju Svjetske banke. Zaključeno je da su
ovakve reforme ključne za dalji ekonomski razvoj i saradnju između entiteta.
Međutim, važno je naglasiti da Aneks 9 nikada nije u potpunosti proveden. U izvještaju visokog predstavnika Christiana Schmidta iz maja 2025. godine o energiji i gasu ističu se tekući sporovi oko nadležnosti na nivou države naspram kontrole entiteta, posebno s Republikom Srpskom, koja se zalaže za veću autonomiju u upravljanju energijom.
Navedeno je da postoji nedostatak državnog, jedinstvenog, pravnog i regulatornog okvira, što posebno stvara prepreke za gasnu infrastrukturu.
Ono što je važno spomenuti jeste da član 2. ovog aneksa precizno propisuje samo osnivanje korporacije za saobraćaj za organizovanje i upravljanje saobraćajnim objektima. U narednom članu propisano je da se modalitet formiranja korporacije za saobraćaj može primijeniti i na ostale javne korporacije.
Dakle, Aneks 9 predviđa mogućnost osnivanja javnih korporacija na dobrobit oba entiteta, međutim, Aneks ne naglašava da je potrebno usvajanje zakona o gasu na državnom nivou.
Podsjećamo da je jedina osnovana korporacija u BiH do danas Bosanskohercegovačka željeznička javna korporacija, koja se suočava s finansijskim nedostacima. Korporacija za saobraćaj, osim na papiru, nije uspostavljena.
S obzirom na to da Aneks 9 Dejtonskog mirovnog sporazuma ne propisuje uspostavu korporacije za upravljanje gasom i donošenje državnog zakona o gasu, tvrdnju Semira Efendića da je taj aneks prekršen Istinomjer ocjenjuje neutemeljenom.
(Istinomjer.ba)