Iz Italije u Bosnu i Hercegovinu, početkom jula tekuće godine, stigla su tri šlepera tekstilnog otpada koji su istovareni u krug bivše Fabrike Borac u Bosanskom Grahovu. Nedugo zatim, sedam šlepera istog sadržaja istovareno je i u krugu nekadašnje fabrike Grmeč u Drvaru. Čelni ljudi ovih općina tvrde da o tome niko nije obavijestio lokalne zajednice, a resorna ministrica Edita Đapo potvrdila je da je Federalno ministarstvo okoliša i turizma izdalo dozvolu za uvoz otpada jer je uvoznik imao “urednu dokumentaciju”.
Načelnica opštine Drvar, Dušica Runić rekla da je dozvolu za uvoz otpada, koji je istovaren u Drvaru i Bosanskom Grahovu, izdalo Federalno ministarstvo turizma i ekologije na dan 16. marta, kada je na nivou FBiH proglašeno stanje prirodne nesreće.
Zanima nas kako je neko mogao da izda dozvolu o uvozu tekstilnog otpada iz Italije, iz Padove, iz zemlje koja je u tom periodu bila žarište virusa korona, a u FBiH proglašeno stanje prirodne nesreće. Zahtjevamo da se hitno reši ovaj problem koji se dogodio u Drvaru i Bosanskom Grahovu.
Dušica Runić, 3. juli, 2020.
I načelnik opštine Bosansko Grahovo, Milorad Gligić uputio je zahtjev nadležnima da se hitno riješi ovaj problem, navodeći da su “mještani u strahu”.
Hitno zahtijevam da se otpad izmjesti iz Bosanskog Grahova. U pitanju je tekstilni otpad, zbog čega postoji sumnja da se u otpadu nalaze i zaštitne maske.
Milorad Gligić, 2. juli 2020.
Građani Drvara i Bosanskog Grahova u znak protesta blokirali su saobraćaj zbog sumnjivog otpada iz Italije.
Podsjećamo, državni zakon o upravljanju otpadom ne postoji. Zakonski okvir koji reguliše ovu oblast u Bosni i Hercegovini uspostavljen 2002. i 2003. godine usvajanjem entitetskih zakona- Zakona o upravljanju otpadom u Federaciji BiH, te Zakonom o upravljanju otpadom Republike Srpske. Federalna strategija za upravljanje otpadom, kako navode iz resornog ministarstva još uvijek je u proceduri.
Inače, Federalno ministarstvo okoliša i turizma na osnovu Odluke o ratifikaciji Konvencije o kontroli prekograničnog prometa opasnog otpada i njegovom odlaganju i Odluke o uvjetima prekograničnog prometa opasnog otpada u skladu sa konvencijom o kontroli prekograničnog kretanja opasnih otpada i njihovu zbirnjavanju je ovlaštena institucija za prekogranični promet opasnog otpada koji obuhvaća uvoz, izvoz i provoz otpada na području Federacije Bosne i Hercegovine na ekološki prihvatljiv način.
Resorna ministrica Edita Đapo potvrdila je da je ministarsvo na čijem je čelu izdalo spornu dozvolu za uvoz i istovar otpada na područje Drvara i Bosanskog Grahova.
Moram istaći to da Federalno ministarstvo okoliša i turizma dokumentaciju cijeni na osnovu onoga što dobije. U slučaju firme ‘KROM reciklaža’ mi smo dobili uredne dokumente. I na osnovu njih morali smo postupati. Federalno ministarstvo okoliša i turizma, kao i u nekim drugim slučajevima kada je u pitanju izdavanje dozvola, tako i u ovom slučaju, dovedeno je pred svršen čin. Ako nam stranka dostavi urednu dokumentaciju koju izdaju niži nivoi vlasti, mi htjeli to ili ne, po zakonu moramo izdati dozvolu. Zbog toga je sada neophodno da tužilaštvo istraži kako je firma ‘KROM reciklaža’ registrirana u sudu, a sud napisao da je sjedište firme u zgradi Općine Drvar, ali i sve druge detalje.
Edita Đapo, 4. juli 2020.
U članu 13. Zakona o upravljanju otpadom u Federaciji BiH jasno su propisani uvijeti koji moraju biti ispunjeni da bi se dobila dozvola za odlaganje otpada na području FBiH.
Zahtijev za dobijanje dopuštenja mora sadržavati sljedeće: – podatke o podnositelju zahtjeva i operatoru kada se radi o različitim osobama; – opis vrste i ukupne količine otpada, ulaz i izlaz; -opis očekivanih utjecaja na okoliš; – predloženi ili stvarni kapacitet postrojenja ili lokacije; – opis postrojenja ili lokacije, uključujući karakteristike okoliša; – predloženi/postojeći tretman; – predložene/postojeće metode za sprječavanje i smanjenje zagañivanja; – predložene/postojeće djelatnosti, praćenje i plan nadzora; – predložen plan za djelatnosti zatvaranja i postupke nakon zatvaranja, – financijska i druga jamstva od podnositelja zahtjeva.
Član 13. Zakona o upravljanju otpadom u Federaciji BiH
Dozvola za odlaganje otpada u skladu sa ovim zakonom, mora sadržati: “vrstu i količinu otpada koji se treba tretirati i/ili odložiti; – opće tehničke zahtjeve za rad, monitoring i sustave praćenja; – metode tretmana; – mjere smotrenosti koje se trebaju poduzeti, – podatke o porijeklu, odredištu i tretmanu otpada, te vrste i količine takvog otpada. – razdoblje za koje se dopuštenje izdaje” i dr.
Dozvola se, u skladu sa ovim zakonom neće se izdati “ako: -projekat nije sukladan pravnim, okolišnim i zdravstvenim zahtjevima; -nema tehničkih eksperata za upravljanje postrojenjima ili lokacijom; -nije osiguran tehnički i profesionalni razvitak i izobrazba osoblja; – nisu poduzete neophodne mjere sprječavanja nesreća i ograničenje njihovih posljedica; – nije osigurano odgovarajuće finansijsko ili drugo jamstvo, – projekat nije sukladan odgovarajućem planu (planovima) upravljanja otpadom”.
Zbog svih pomenutih nejasnoća, federalna ministrica okoliša i turizma Edita Đapo najavila je da će podnijeti krivičnu prijavu i zatražiti od nadležnih istražnih organa da “ispitaju sve dozvole koje je dobila firma KROM reciklaža”. Đapo je u svom obraćanju medijima dio odgovornosti prebacila i na lokalne vlasti rekavši da je potrebno “ispitati sve okolnosti kako je strani investitor iz Srbije dobio sve dokumente od Općinskog suda u Livnu, potom potrebne dokumente izdate od Općine Drvar i dozvolu za upravljanje otpadom koju je izdalo Kantonalno Ministarstva graditeljstva obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Livanjskog kantona”.
Ministrica je dodala da će, ako bude ustanovljeno da kompanija nije spremna za rad, “otpad koji je uvezen iz Italije biti vraćen, uvoznik kažnjen”, te da će svi u Općini Drvar i Kantonu 10 koji su izdali potrebne dokumente i dozvole za rad “odgovarati u tužilaštvu”.
Želim poručiti građanima da se tokovi otpada prate u EU i BiH, tako da nema bojazni da neopasni otpad može ostati u BiH ukoliko se ne upotrebljava u svrhe za koje je uvezen. U kontaktu sam sa Federalnom inspekcijom koja je u petak prikupila informacije iz Kantona i nadam se da će čim prije otići u Drvar.
Edita Đapo, 4. juli 2020.
Iako postoji jasna zakonska regulativa koja propisuje uvijete koji moraju biti ispunjeni da bi se dobila dozvola, kao i uslove pod kojima se može odbiti zahtjev za izdavnje dozvole za odlaganje otpada na području FBiH, nejasno je kako su se mogli dogoditi ovakvi propusti i nedostaci informacija ako je, kako je navela ministrica Đapo, dokumentacija bila potpuna i uredna.
Sudeći prema najavama ministrice Đapo ovaj slučaj imat će i pravosudni epilog, obzirom da bi trebala biti i podnesena krivična prijava, a sporni otpad vraćen u Italiju. Do tada će otpad, koji je uvezen pod nerazjašnjenim okolnostima, i dalje ostati na tlu BiH kao još jedan u nizu ekoloških problema. Dok se čeka na donošenje i usvajanja nove Strategije za upravljanjem otpada, na tlu Federcije BiH može se vidjeti i “namirisati” desetine deponija i odlagališta otpada koji zagađuju životni prostor te narušavaju zdravlje i sigurnost građana/ki.
Istinomjer će pratiti da li će resorna ministrica Edita Đapo poduzeti najavljene aktivnosti.
(Istinomjer.ba)