Istina

Probijeni rokovi za realizaciju mjera iz Programa rada Skupštine KS

Skupština Kantona Sarajevo nije ispoštovala rokove za usvajanje niza zakonskih propisa koje je sama sebi postavila u usvojenom Programu rada Skupštine KS.

Foto: Muamer Bandić/FB

Gostujući u programu TVSA, zastupnik u Skupštini Kantona Sarajevo (KS) Muamer Bandić govorio je o Programu rada Skupštine KS za 2025. godinu. Rekao je da je Skupština već probila postavljene rokove.

Podsjetit ću da smo odredili da će se u aprilu donijeti amandmani na Ustav Kantona Sarajevo; oni, naravno, nisu doneseni. Zakon o Vladi Kantona Sarajevo također bi trebao biti u nacrtu u aprilu, nije to urađeno. Zakon o komunalnoj policiji je rok bio mart i to nije doneseno. Zakon o nabavljanju, držanju i nošenju oružja i municije u Kantonu Sarajevo također je bio rok april – nije donesen. Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira u Kantonu Sarajevo također je bio rok april. Nije donesen zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju, također je bio rok april… Zakon o dualnom obrazovanju rok april, dakle, nije donesen.”

Muamer Bandić, 22.5.2025.

Program rada Skupštine KS za 2025. godinu usvojen je krajem decembra 2024. godine na 19. radnoj sjednici ovog zakonodavnog tijela.

Amandmani na Ustav KS, za čiju su pripremu bili zaduženi Komisija za ustavna pitanja Skupštine KS i Ministarstvo pravde i uprave KS, nisu se našli pred Skupštinom KS do kraja aprila 2025. godine, kako je predviđeno Programom. Prema dostupnim podacima, Komisija za ustavna pitanja nije se sastajala u 2025. godini.

Prema Programu, Zakon o Vladi KS trebao se u formi nacrta naći pred zastupnicima/ama do aprila 2025. godine, a do jula kao prijedlog, ali ni ovaj zakon nije se našao pred Skupštinom KS. Za njegovu izradu zaduženo je Ministarstvo pravde i uprave KS, a o njemu se ne može pronaći više informacija na stranici Vlade KS i resornog ministarstva.

O Prijedlogu zakona o komunalnoj policiji govori se nekoliko godina. U augustu 2022. godine Vlada KS poslala je u proceduru prijedlog ovog zakona, koji se našao na dnevnom redu sjednice kantonalne Skupštine u aprilu 2023. godine, ali je tada povučen. Na sjednici Vlade KS u martu 2024. godine na dnevnom redu našla se tačka o imenovanju interresorne radne grupe za zakon o komunalnoj policiji. U decembru 2024. godine premijer KS Nihad Uk održao je sastanak s načelnicima sarajevskih općina, na kojem je, između ostalog, bilo govora o tome da bi ovaj zakon uskoro trebao biti usvojen, ali bez preciznog roka. Ovaj zakon također nije bio na dnevnom redu Skupštine KS, gdje ga je do marta trebalo predložiti Ministarstvo komunalne privrede, infrastrukture, prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša.

Zakon o nabavljanju, držanju i nošenju oružja i municije na području Kantonu Sarajevo, prema roku postavljenom u Programu rada Skupštine KS, trebao se u nacrtu naći na dnevnom redu ovog zakonodavnog tijela u aprilu. Nacrt ovog zakona predviđen rokom bio je ograničen i u prošloj godini, kada se trebao usvojiti do aprila 2024. godine. On se ni do kraja aprila 2025. godine nije našao pred zastupnicima/ama. Prema informacijama sa stranice Vlade KS, postoji radna grupa koja je zadužena za kreiranje ovog zakona te je jedan od članova te grupe prisustvovao sastanku u aprilu 2025. godine, na kojem je bilo govora o usklađenosti zakona u KS s Evropskom unijom. Nosilac ovog propisa je Ministarstvo unutrašnjih poslova KS.

Nacrt zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira na području Kantona Sarajevo također se u aprilu 2025. godine trebao naći pred Skupštinom KS. Vlada KS utvrdila je u aprilu 2023. godine njegov nacrt i poslala ga u proceduru. Osnovna novina koju je ovaj zakon trebao donijeti jeste borba protiv nasilja i zlostavljanja u online svijetu.

Međutim, odredbe zakona kojima se predviđaju visoke kazne za iznošenje i prenošenje lažnih vijesti naišle su na neodobravanje medijske zajednice i domaćih i stranih organizacija civilnog društva. Zbog brojnih prigovora da Nacrt ugrožava slobodu govora i medija, ministar unustrašnjih poslova Admir Katica je početkom jula 2023. godine izjavio da će Nacrt ipak biti dopunjen. Formirana je radna grupa koja će dopuniti Nacrt u dijelu koji se odnosi na prekršaje na internetu i koje je potrebno ponovo definisati. Istinomjer prati ovaj zakon kao predizborno obećanje, a on još uvijek nije usvojen.

Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju u Kantonu Sarajevo u nacrtu trebao je biti usvojen u aprilu 2025, a kao prijedlog u augustu iste godine. Nacrt se do sada nije našao na dnevnom redu Skupštine. Donošenje ovog zakona također je predizborno obećanje koje Istinomjer prati. Iz Ministarstva odgoja i obrazovanja za Istinomjer su u martu 2024. godine naveli da je Ministarstvo pokrenulo aktivnosti na formiranju radne grupe za izradu teksta zakona, koja će izraditi nacrt u toku 2024. godine. Više informacija o aktivnostima u cilju ispunjenja ove mjere nije bilo moguće pronaći. Program rada Skupštine za 2024. godinu predviđao je usvajanje ovog zakona do aprila 2024. godine.

Nacrt zakona o dualnom obrazovanju trebao je do aprila doći na dnevni red Skupštine KS. Razmatranje prijedloga ovog zakona planirano je za novembar 2025. godine. Ministarstvo za odgoj i obrazovanje KS je u novembru 2024. godine objavilo poziv na javne konsultacije na predloženi tekst Nacrta zakona o dualnom obrazovanju. Resorno ministarstvo je u decembru 2024. godine organizovalo prvi sastanak Komisije za izradu nacrta zakona o dualnom obrazovanju. Krajem januara 2025. godine održan je okrugli sto s ciljem upoznavanja poslodavaca o Prednacrtu zakona o dualnom obrazovanju u KS. Usvajanje ovog zakona također je predizborno obećanje koje Istinomjer prati u ovom mandatu Vlade KS. Nacrt se još uvijek nije našao u Skupštini KS.

S obzirom na to da propisi koje je spomenuo Muamer Bandić nisu razmatrani do aprila 2025. godine, a što je bilo predviđeno aktuelnim Programom rada Skupštine KS, njegovu izjavu da je to slučaj Istinomjer ocjenjuje istinitom.

(Istinomjer.ba)

Pitajte Istinomjer!