Osim što prijete naseljenim mjestima, problem sa požarima širom BiH predstavlja i činjenica da se vatra širi na nepristupačnim terenima, zbog čega je pri njihovom gašenju potrebna pomoć iz zraka. Pomoć bi mogli pružiti helikopteri Oružanih snaga BiH (OSBiH), no problem predstavlja procedura dobijanja odobrenja za njihov angažman, koje može dati Predsjedništvo BiH, ali samo konsenzusom sva tri člana ovog organa izvršne vlasti.
Baš kao i prethodnih, tako su i ove godine zabilježeni požari širom Bosne i Hercegovine – od Jablanice, Konjica pa do Prozor-Rame i Zenice, ali i u brojnim drugim mjestima, sudeći prema medijskim izvještajima iz marta 2022. godine.
Iako se u situacijama prirodnih i drugih nepogoda, posebno kada su aktivno ugrožena naseljena mjesta, a potencijalno i ljudski životi, očekuje brza reakcija i konsenzus Predsjedništva Bosne i Hercegovine, u ovom slučaju, baš kao i prethodne godine, do toga nije došlo, jer se i ovog puta čeka na odluku Predsjedništva BiH. Na prošlogodišnje sjednice nije se odazvao Milorad Dodik, zbog čega nije postignut konsenzus, a tada je saopćeno da će, umjesto helikoptera Oružanih snaga, u gašenju požara u Jablanici pomoći Helikopterski servis Republike Srpske. Naposljetku, nakon nekoliko dana borbe sa požarima, kiša je ugasila gotovo sve požare na području Hercegovine.
Razlog Dodikovog odsustva sa vanrednih sjednica Predsjedništva BiH bila je odluka stranaka iz Republike Srpske u NSRS, iz jula 2021. godine, “da ne postoje uslovi za donošenje odluka srpskih predstavnika u zajedničkim institucijama BiH”, nakon čega je uslijedio bojkot rada državnih institucija.
Dok su druga dva člana Predsjedništva BiH tada pozvala snage Eufora, NATO-a i visokog predstavnika u BiH za pomoć u gašenju požara, načelnik Općine Jablanica Damir Šabanović odlučio je da podnese Tužilaštvu BiH krivičnu prijavu protiv Dodika jer je, ne dajući dozvolu za angažman helikoptera, učinio znatnu štetu prirodnom bogatstvu BiH.
Nakon što se nije odazvao pozivima za prisustvo sjednici na kojoj se trebalo raspravljati o davanju saglasnosti za korištenje helikoptera OSBiH u gašenju požara koji su u augustu zahvatili više područja u BiH, Dodik je izjavio da su helikopteri koje posjeduju OSBiH “na ivici ispravnosti”. Istinomjer je ovu tvrdnju ocijenio kao neistinitu, s obzirom na činjenicu da su, 12 dana prije nego što su predsjednici političkih partija sa sjedištem u RS donijeli zaključak o bojkotu rada bh. institucija, OSBiH koristile helikopter UH-1H iz sastava Brigade zračnih snaga za pružanje pomoći tokom gašenja požara na području općine Kupres. Potvrdu ispravnosti helikoptera dali su i načelnik Zajedničkog štaba OSBiH, generalpukovnik Senad Mašović, i komandant NATO štaba Sarajevo, brigadni general Eric Folkestad.
Podsjećamo, Poslovnikom Predsjedništva BiH utvrđeno je da ovaj organ vrši vrhovnu komandu i kontrolu nad Oružanim snagama BiH u skladu sa Ustavom BiH i zakonima, a odluke o ovim pitanjima Predsjedništvo donosi konsenzusom. Pored toga, Zakonom o Oružanim snagama BiH utvrđeno je da ministar odbrane BiH, uz odobrenje Predsjedništva, može angažovati Oružane snage u slučaju prirodnih i drugih katastrofa i nesreća, na zahtjev odgovarajućih civilnih organa Bosne i Hercegovine ili entiteta.
Nekoliko mjeseci kasnije, u martu 2022. godine, zabilježen je niz požara širom Bosne i Hercegovine. Na području Prozor-Rame požari bukte već desetak dana, a požarna linija je, prema riječima šefa Civilne zaštite Prozor-Rama Pere Kovačevića, bila duga preko 20 kilometara. Nedugo nakon izbijanja požara, civilna zaštita ovog mjesta zatražila je pomoć pri gašenju požara od Oružanih snaga Bosne i Hercegovine, no sudeći prema dosadašnjim informacijama, tražena pomoć im još uvijek nije pružena.
U međuvremenu su se oglasili i iz Oružanih snaga BiH te su obavijestili javnost da je upućen prijedlog za odobrenje pružanja pomoći civilnom stanovništvu u gašenju požara, kao i da čekaju na odluku Predsjedništva BiH za angažman helikoptera Oružanih snaga BiH.
Ovom prilikom želimo istaći da OS BiH posjeduju dovoljan broj operativnih helikoptera i obučenih posada za gašenje požara te da posjedujemo sve operativne mogućnosti da pružimo pomoć civilnom stanovništvu u gašenju požara. Oružane snage su u potpunosti spremne da u skladu sa zakonom propisanom misijom i raspoloživim kapacitetima pruže pomoć i podršku civilnim organima vlasti u reagovanju na prirodne i druge katastrofe i nesreće na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.
Saopćenje OSBiH, 24.3.2022.
Kako je za Fenu potvrđeno 26.3.2022. godine, “predsjedavajući Predsjedništva BiH Šefik Džaferović proslijedio je članovima Predsjedništva BiH urgenciju Ministarstava odbrane BiH u svrhu odobravanje korištenja resursa Oružanih snaga BiH za gašenje požara na području općine Prozor-Rama, a na zahtjev vlasti ove lokalne zajednice”. I dok su predsjedavajući Predsjedništva BiH Šefik Džaferović i član Predsjedništva BiH Željko Komšić dali saglasnost za angažovanje Oružanih snaga odmah po primanju urgencije, iz Kabineta člana Predsjedništva BiH Milorada Dodika do tog trenutka nije data saglasnost.
U vezi s tim, oglasili su se i iz Ambasade SAD-a u BiH, kritizirajući Dodikov potez.
Ignorisanje zahtjeva za pomoć lokalnim vlastima od strane izabranog zvaničnika kada dođe do prirodne katastrofe je nepoštivanje dužnosti. Lider postavlja sigurnost građana kao svoj glavni prioritet. Propust određenih izabranih zvaničnika da djeluju kako bi zaštitili živote i imovinu građana ugroženih požarima koji trenutno pogađaju Bosnu i Hercegovinu je sramotan.
Ambasada SAD-u BiH, 28.3.2022.
Dan kasnije, uslijedila je reakcija i iz Dodikovog kabineta. U izjavi za Srnu, iz ovog kabineta je poručeno da su “zahtjevi za angažovanje helikoptera stigli, ali predsjedavajući Predsjedništva nije zakazao vanrednu sjednicu na kojoj se o njima moglo odlučivati, jer odluke nije moguće donositi bez održane sjednice”, te da “Predsjedništvo BiH odluke donosi na redovnim i vanrednim sjednicama, a nijedna nije zakazana”. Kako su domaći mediji izvještavali o ovoj temi, možete pročitati na platformi Newsgradient.
Istog dana, u vezi s Dodikovim tvrdnjama o odlučivanju o korištenju resursa OSBiH u slučajevima gašenja požara, oglasili su se iz Kabineta Predsjedništva BiH Šefika Džaferovića.
Istaknuto je da su održane 24 redovne sjednice, a da je 25. sjednica zakazana za 31. mart. Kada su u pitanju vanredne sjednice, održano ih je 150, od čega 142 telefonskim putem, a osam uz fizičko prisustvo sva tri člana Predsjedništva BiH.
U vezi sa trenutnim zahtjevima za gašenje požara, predsjedavajući Predsjedništva BiH je, po istoj proceduri kao i na prethodne 142 sjednice, odmah po prijemu zahtjeva u tri navrata putem elektronske pošte tražio saglasnost članova Predsjedništva BiH za korištenje resursa OSBiH za gašenje požara. Svaki put su saglasnost dali predsjedavajući Predsjedništva BiH Šefik Džaferović i član Predsjedništva BiH Željko Komšić, dok član Predsjedništva BiH Milorad Dodik nijednom nije dao saglasnost.
Saopćenje, 29.3.2022.
U nastavku saopćenja, iz Džaferovićevog kabineta istakli su da je tokom prošle godine održano nekoliko vanrednih sjednica sa fizičkim prisustvom članova Predsjedništva BiH, na kojima se razmatralo korištenje resursa OSBiH za gašenje požara, no “ni na jednu od tih sjednica nije se odazvao član Predsjedništva Dodik niti je dao saglasnost, zbog čega se nije moglo odobriti korištenje resursa OSBiH u svrhu pomoći lokalnim civilnim organima i stanovništvu”.
Džaferović se istog dana ponovo obratio javnosti i pozvao Dodika da se u odgovoru na proslijeđeni zahtjev izjasni “da je saglasan ili da nije, kao što je to činio mnogo puta prije nego što je počeo s blokadom institucija”.
To je način na koji je Predsjedništvo donosilo odluke u prethodne 142 sjednice bez fizičkog prisustva. To je način na koji su donošene odluke i u vrijeme Dodikovog predsjedavanja tokom 2021. godine, u vezi sa gašenjem požara u Kupresu, Livnu, Jablanici i Travniku.
Šefik Džaferović, 29.3.2022.
Tragom ove tvrdnje, Istinomjer je provjerio kada su se angažovali helikopteri Oružanih snaga BiH tokom prethodne tri godine.
U Izvještaju o radu Ministarstva odbrane BiH za 2019. godinu može se pronaći informacija da su tokom te godine helikopteri OSBiH bili angažovani u rejonima općina Drvar, Konjic (Glavatičevo), Pale, Trnovo, sa ukupno ostvarenih 20,7 sati naleta i 109 izbačenih vedara vode)”.
Tokom 2020. godine, OSBiH su pomoć u gašenju pružile u općinama/gradovima Drvar, Tuzla, Jablanica, Prozor i Mostar sa 30 sati naleta i 218 izbačenih vedara vode (oko 11.000 litara vode).
Prema izvještaju ovog ministarstva za 2021. godinu, OSBiH su helikoptere za pomoć u gašenju požara tokom prošle godine koristile svega 4,9 sati, sa izbačenih osam vedara vode (oko 4.000 litara vode).
I iz medijskih izvještaja tokom prethodnih nekoliko godina moguće je utvrditi da je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine davalo saglasnost Oružanim snagama za korištenje helikoptera za gašenje požara širom BiH. Tako su OSBiH tokom 2019. godine pružile pomoć u gašenju požara u rejonu planine Treskavice, na području općine Trnovo, kao i u Konjicu, u aprilu 2020. godine pružile su pomoć u Tuzli, ali i na području općine Kupres u julu 2021. godine, samo nekoliko dana prije nego su bh. politički funkcioneri iz Republike Srpske donijeli odluku o bojkotu rada bh. institucija.
Kako se vidi iz izvještaja o radu Ministarstva odbrane BiH, ali i brojnih medijskih napisa tokom prethodnih godina, evidentno je da su Oružane snage Bosne i Hercegovine sve do sredine prošle godine redovno koristile svoj helikopter u pružanju pomoći pri gašenju požara širom BiH.
Iako su iz Dodikovog kabineta istakli da odobrenje nije dato jer predsjedavajući Predsjedništva BiH nije zakazao vanrednu sjednicu na kojoj se o ovome moglo odlučivati, postavlja se pitanje kako su odobrenja za korištenje helikoptera OSBiH tokom prethodnih godina ovog mandatnog perioda izdata i kako je sve do jula 2021. godine postojao konsenzus kada je riječ o gašenju požara helikopterima OSBiH.
S obzirom na činjenicu da požari prijete naseljenim mjestima te da, osim ljudskih života, predstavljaju veliku prijetnju po njihovu imovinu, ali i biljni i životinjski svijet, zbog čega se neke lokalne zajednice suočavaju sa jako velikim gubicima, postavlja se pitanje da li postoji validan izgovor za nedavanje saglasnosti za pomoć u urgentnim slučajevima, poput prirodnih i drugih nepogoda.
Dopuna teksta, 31.3.2022. godine: Na sjednici Predsjedništva BiH održanoj 31. marta, Milorad Dodik je konačno dao saglasnost za upotrebu helikoptera Oružanih snaga BiH za pomoć pri gašenju požara, no ova odluka je stigla u trenutku kada su požari već ugašeni. Naime, u noći sa 30. na 31. mart, kiša je još jednom ugasila požare širom Hercegovine te angažovanje helikoptera OSBiH trenutno više nije potrebno.
(Istinomjer.ba)