Poznato je kako je i koliko Novalićeva vlada požurila da usvoji Zakon o radu FBiH. Kada su u pitanju drugi zakoni koje je Vlada FBiH planirala u 2015. godini, njena ažurnost nije bila ni blizu.
Mi smo samo donijeli jednu značajnu promjenu u sve to – vremensko ograničenje. Jer smo potpisali reformsku agendu, gdje smo tačno tamo definirali kad ćemo šta raditi i šta ćemo raditi. I tamo je jednostavno Zakon o radu bio smješten na polovinu godine, razumijete. I mi smo samo na Ekonomsko-socijalno vijeće unijeli ograničenje i rekli – ovim se bavimo: maj, juni, juli. Avgust je namijenjen za nešto drugo. I to je ono na šta se naše društvo, pa makar ga zvali i civilno, nije naučilo, naviklo. Znači, na tačnost izvršavanja zadataka.
(Fadil Novalić, TV Liberty, 22.2.2016)
Prije mjesec dana, premijer FBiH, Fadil Novalić, još jednom je govorio o usvajanju Zakona o radu FBiH. Njegove tvrdnje da je zakon usvojen u hitnoj proceduri da bi se ispoštovao rok uspostavljen Reformskom agendom, te da hitnost postupka nije imala veze sa pritiscima međunarodnih finansijskih institucija, Istinomjer je već ocijenio neistinitim. Ovog puta ćemo se osvrnuti na konstataciju da Vlada FBiH na vrijeme “izvršava zadatke” – na šta civilno društvo, kako je to ustvrdio Novalić, naprosto ne može da se navikne.
Program rada Vlade Federacije BiH za 2015. godinu predviđao je usvajanje 34 zakonska akta do kraja godine. Program je usvojen tek sredinom godine, na 13. sjednici koju je vlada održala 02.07.2015, ali se u njemu i pored toga našlo 11 zakonskih akata predviđenih za prvi i drugi kvartal 2015. godine. Zašto je Vlada koja brine o “tačnosti izvršavanja zadataka” u julu usvojila rokove koje je postavila u prvu polovinu godine, pitanje je kojim se nećemo baviti. Umjesto toga, pogledaćemo kakav je ukupan rezultat izvršavajna Programa rada za 2015. godinu u pogledu usvajanja planiranih prijedloga i nacrta zakona.
Rezultati Vlade FBiH u usvajanju zakonskih mjera planiranih za 2015. godinu
Od ukupno 34 zakonske mjere koje je trebala usvojiti u 2015. godini, Vlada FBiH je do danas razmatrala svega 10, od čega su se samo dvije našle na sjednicama Vlade FBiH u roku koji je predviđen Programom rada. Zakon o osnovama socijalne zaštite Vlada je usvojila u četvrtom kvartalu kako je i planirano, ali on još uvijek nije usvojen u Parlamentu FBiH. Rad na nacrtu Zakona o poljoprivrednoj organskoj proizvodnji programom je predviđen za sva četiri kvartala 2015. godine; Vlada ga je usvojila u julu, a Parlament FBiH krajem oktobra prošle godine.
U Programu rada Vlade za 2015. godinu našao se i Zakon o zaštiti porodice sa djecom, planiran za IV kvartal. Vlada FBiH nije razmatrala ovaj zakon, ali je krajem oktobra utvrdila Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom, koji je usvojen u Parlamentu FBiH u februaru ove godine.
Usvajanje Zakona o radu tri mjeseca prije predviđenog roka ostaje, dakle, izuzetak u radu Vlade FBiH, koja nije pokazala ni približno sličnu ažurnost u usvajanju drugih zakona koje je planirala. Većina zakona planiranih za 2015. godinu nije ni razmatrana na sjednicama vlade, a od ukupno 10 zakona kojima se vlada jeste bavila, većina je razmatrana znatno kasnije od planiranog roka – neki čak i godinu dana kasnije. S obzirom na ovakav rezultat rada Vlade FBiH, Fadil Novalić za pohvalu “tačnosti izvršavanja zadataka” svoje vlade dobija ocjenu nedosljedno.
(istinomjer.ba)