U svom ekspozeu, koji je pred Parlamentarnom skupštinom BiH iznio 31. marta 2015. godine, predsjedavajući Vijeća ministara, Denis Zvizdić se osvrnuo na katastrofalne pokazatelje koje BiH ima kada je u pitanju početak poslovanja, te najavio urgentne mjere kako bi se poboljšale procedure za početak poslovanja.
Npr., Bosna i Hercegovina od svih zemalja regiona ima najkomplikovaniju proceduru za početak poslovanja, rangirana je ispod 150-tog mjesta od 189 zemalja svijeta jer početak poslovanja zahtijeva 11 postupaka i vremenski traje 37 dana. Tako dug proces kao posljedicu ima otežan priliv stranih investicija, podstiče ljude na neformalnu ekonomiju i povećava korupciju. Zbog toga, jedna od urgentnih mjera, u skladu sa nadležostima, mora biti skraćenje procedura za početak poslovanja.
Denis Zvizdić, ekspoze
Jedan od zakona čija je implementacija ključna za poboljšavanje procedura za početak poslovanja je svakako Zakon o elektronskom potpisu BiH, koji bi omogućio građanima BiH, ali i stranim investitorima online pokretanje poslovanja. Primjerice, u Estoniji, jednoj od zemalja-pionira na području elektronskih usluga firme se otvaraju za 2 dana, a u toj zemlji je postignut i rekord po brzini otvaranja firme (42 minuta).
Nekoliko je stvari koje su tokom godina ‘kočile’ implementaciju ovog zakona koji je usvojen još 2006. godine. Dugo vremena nije bio formiran Ured za nadzor i akreditaciju ovjerilaca pri Ministarstvu prometa i komunikacija BiH, čija je dužnost da, nakon formiranja, izradi Pravilnik o primjeni elektronskog potpisa.
Prvi korak ka uspostavljanju ovog ureda, napravljen je prije skoro godinu dana, kada je, na inicijativu tadašnjeg ministra Slavka Matanovića, na 34. sjednici Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održanoj 9. decembra 2015. godine, uz prihvaćenu korekciju, data saglasnost na Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva komunikacija i prometa BiH, s dodatnim prijedlogom opisa poslova radnih mjesta koji se odnose na Ured za nadzor i akreditaciju pri Ministarstvu komunikacija i prometa.
Drugi korak napravljen je nedavno, kada je, na sjednici održanoj 11. novembra, Vijeće ministara usvojilo prijedlog ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, Ismira Juske za uspostavljanje Ureda za nadzor i akreditaciju ovjerilaca.
Dakle, ured će, po svemu sudeći, konačno biti formiran, ali nije realno očekivati da će pravilnik biti izrađen u narednih nekoliko mjeseci, te će i provođenje ‘urgentne mjere’ trajati bar dvije godine, što je dovoljno da Zvizdić od Istinomjera dobije ocjenu neispunjeno.
(istinomjer.ba)