Poluistina

Ko je uputio više zakona na dnevni red državnog parlamenta?

Sabina Ćudić, predsjednica Glavnog odbora Naše stranke i zastupnica u Parlamentu Federacije BiH, gostovala je 19. aprila 2021. godine u emisiji “Polis” na TVSA gdje je, između ostalog, ustvrdila da je Klub Naše stranke u državnom parlamentu stavio više zakona na dnevni red nego Vijeće ministara BiH u protekle dvije godine, ali i u periodu pandemije.

FOTO: TVSA
FOTO: TVSA

Komentirajući rad federalne i državne vlade i Opće izbore, koji bi se trebali održati 2022. godine, Ćudić je ustvrdila da je Klub Naše stranke u državnom parlamentu stavio više zakona na dnevni red nego Vijeće ministara BiH u protekle dvije godine, odnosno u periodu pandemije.

Vi imate činjenicu da u državnom parlamentu, i ovo je zvanični podatak i pozivam građane da provjere – više je zakona na dnevni red stavila, u protekle dvije godine, Naša stranka, Klub Naše stranke, nego Vijeće ministara BiH. Zamislimo se nad činjenicom da jedan mali klub opozicione stranke je na dnevni red uspješno uvrstio više zakona nego čitava Vlada u doba pandemije kada bismo morali biti u permanentnom zasjedanju.

Sabina Ćudić, 19. 4. 2021.

Podsjećamo, Klub poslanika Naša stranka – Nezavisni blok čine Predrag Kojović (predsjedavajući Kluba), Aida Baručija (zamjenica predsjedavajućeg Kluba), Mirjana Marinković – Lepić i Damir Arnaut.

Ono što treba istaći jeste činjenica da je sadašnji član ovog kluba Damir Arnaut član Naše stranke tek od 28. januara 2020. godine, nakon što je 20. januara iste godine obavijestio rukovodstvo Saveza za bolju budućnost BiH (SBB) da istupa iz te stranke “te da će u državnom parlamentu od sada djelovati kao samostalni poslanik, u skladu sa članom 1.9 Izbornog zakona BiH.” Uzimajući u obzir činjenicu da je do 20. 1. 2020. godine Arnaut bio član SBB-a, Istinomjer zakone predložene u tom periodu nije uzimao u obzir prilikom utvrđivanja broja zakona upućenih na dnevni red u protekle dvije godine od Kluba Naša stranka – Nezavisni blok.

U kontekstu prvog dijela izjave, u kojem Ćudić tvrdi da je “u državnom parlamentu više zakona na dnevni red stavila, u protekle dvije godine, Naša stranka, Klub Naše stranke, nego Vijeće ministara BiH”, Istinomjer je provjerio koliko je zakona na dnevni red državnog parlamenta stavila Naša stranka, odnosno Klub Naša stranka – Nezavisni blok, u posljednje dvije godine, dakle od 18. 4. 2019. godine do 18. 4. 2021. godine.

U međuvremenu smo kontaktirali i Klub Naša stranka – Nezavisni blok upitom o broju zakona upućenih na dnevni red državnog parlamenta u posljednje dvije godine, te za vrijeme pandemije, čiji odgovor prenosimo u cijelosti:

Članovi Kluba Naša stranka-Nezavisni blok su poslanici Predrag Kojović, Aida Baručija, Mirjana Marinković-Lepić i Damir Arnaut. Ovi poslanici su u periodu na koji se Vaš upit odnosi (dvogodišnji period koji je prethodio izjavi gđe. Ćudić, odnosno 18.04.2019.-18.04.2021.), pojedinačno ili kao ko-predlagači, u proceduru uputili 11 prijedloga zakona. U istom periodu je Vijeće ministara BiH u proceduru uputilo 8 prijedloga zakona (od čega je jedan prijedlog zakona uputio bivši saziv VM BiH). Napominjemo i da je gđa. Ćudić u sklopu navedene izjave dodatno potencirala i potrebu “permanentnog zasjedanja u doba pandemije”. U periodu nakon proglašenja pandemije, odnosno nakon 17.03.2020., pa do 18.04.2021., članovi Kluba NS-NB u proceduru su uputili 6 prijedloga zakona, a Vijeće ministara BiH 5 prijedloga zakona.

Klub NS – NB, 22. 4. 2021.

Koristeći alat dostupan na zvaničnoj web stranici Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, koji omogućava pretraživanje prijedloga zakona (svi statusi) prema datumu podnošenja, Istinomjer je utvrdio da je Vijeće ministara BiH uputilo osam prijedloga zakona, od čega je jedan prijedlog zakona uputio prethodni saziv Vijeća ministara BiH, koji je tada bio u tzv. tehničkom mandatu, te da se radi o sljedećim zakonima:

  • Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sistemu državne pomoći u Bosni i Hercegovini (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 25. 9. 2019. godine);
  • Zakon o izmjeni i dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 4. 3. 2020. godine);
  • Zakon o dopunama Zakona o prekršajima (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 17. 3. 2020. godine);
  • Prijedlog zakona o privremenim mjerama u radu pravosudnih i drugih organa Bosne i Hercegovine za vrijeme stanja prirodne ili druge nesreće na teritoriji Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 29. 4. 2020. godine);
  • Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o sudskim taksama u postupku pred Sudom Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 2. 7. 2020. godine);
  • Prijedlog zakona o dopunama Zakona o parničnom postupku pred Sudom Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 23. 2. 2021. godine);
  • Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 24. 2. 2021. godine);
  • Prijedlog zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku pred Sudom Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 7. 4. 2021. godine).

Ipak, kada je u pitanju Klub Naša stranka – Nezavisni blok, tvrdnja da su na dnevni red stavili više zakona od Vijeća ministara BiH, odnosno, kako u odgovoru na Istinomjerov upite navode, 11 zakona, nije u potpunosti tačna iz razloga što aktuelni član ovog kluba Damir Arnaut nije bio član Naše stranke, pa samim tim ni Kluba NS – NB tokom 2019. godine, što znači da je ovaj klub blok na dnevni red državnog parlamenta uputio sedam sljedećih prijedloga zakona:

  • Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 18. 4. 2019. godine);
  • Prijedlog zakona o vanrednim mjerama štednje u institucijama Bosne i Hercegovine uslijed COVID-19 pandemije (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 30. 3. 2020. godine);
  • Prijedlog zakona o dopuni Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 2. 4. 2020. godine);
  • Prijedlog zakona o obaveznim doprinosima zvaničnika u institucijama Bosne i Hercegovine za borbu protiv COVID-19 pandemije (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 6. 4. 2020. godine);
  • Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 5. 10. 2020. godine);
  • Prijedlog zakona o dopuni Zakona o osnovama sigurnosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 14. 9. 2020. godine);
  • Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 5. 3. 2021. godine).

Prethodno je Damir Arnaut, tokom perioda kada je bio član SBB-a, partije koja je učestvovala u radu Vijeća ministara, a kasnije i kao samostalni zastupnik, uputio na dnevni red četiri sljedeća prijedloga zakona:

  • Prijedlog zakona o sprečavanju sukoba interesa u institucijama Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 19. 6. 2019. godine);
  • Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o putnim ispravama Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 1. 7. 2019. godine);
  • Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 30. 8. 2019. godine);
  • Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine (datum Prijedloga zakona u PDPSBiH: 22. 1. 2020. godine).

U kontekstu drugog dijela izjave, da je “jedan mali klub opozicione stranke na dnevni red uspješno uvrstio više zakona nego čitava Vlada u doba pandemije”, podsjećamo da je Vijeće ministara BiH 17. marta 2020. godine proglasilo stanje prirodne ili druge nesreće na području BiH zbog situacije izazvane pandemijom novog koronavirusa.

U periodu nakon proglašenja stanja prirodne ili druge nesreće na području BiH zbog situacije izazvane pandemijom novog koronavirusa, Vijeće ministara je na dnevni red državnog parlamenta uputilo pet, dok je Klub NS – NB stavio šest prijedloga zakona na dnevni red.

Iz navedenog je jasno da je u protekle dvije godine Klub Naša stranka – Nezavisni blok na dnevni red uputio sedam, a ne 11 prijedloga zakona, s obzirom na činjenicu da Damir Arnaut nije bio član Naše stranke niti spomenutog kluba u trenutku podnošenja četiri prijedloga zakona te da je Vijeće ministara BiH u istom periodu na dnevni red uputilo osam prijedloga zakona, od čega je jedan prijedlog zakona uputio prethodni saziv Vijeća ministara BiH, koji je tada bio u tzv. tehničkom mandatu.

Dakle, u protekle dvije godine, Vijeće ministara BiH uputilo je jedan prijedlog zakona više od Kluba Naša stranka – Nezavisni blok na dnevni red državnog parlamenta,

U kontekstu tvrdnje da je Klub Naša stranka – Nezavisni blok u periodu pandemije uputio više prijedloga zakona na dnevni red državnog parlamenta, Istinomjer je ustanovio da je spomenuta tvrdnja tačna, s obzirom na činjenicu da je Klub NS – NB uputio šest, a Vijeće ministara pet prijedloga zakona na dnevni red državnog parlamenta.

S obzirom na sve navedene činjenice, Istinomjer Sabini Ćudić za spomenutu tvrdnju dalje ocjenu poluistina.

(Istinomjer.ba)

Pitajte Istinomjer!