Nakon što je američki predsjednik Donald Trump potpisao Uredbu o obustavi strane pomoći, uključujući i onu koja je stizala putem organizacije USAID, pojedini političari iz oba bh. entiteta javno su ovu organizaciju počeli nazivati kriminalnom, optuživati je za “rušenje s vlasti”, a korisnici pomoći USAID-a nazvani su plaćenicima i izdajnicima. U tome su prednjačili kadrovi SNSD-a i SDA, protiv čijih su se najviših zvaničnika vodili sudski procesi.
Obustavljanje američke pomoći putem USAID-a SDA je iskoristila da ovu organizaciju optuži za djelovanje protiv njih, ali i za gubitak vlasti prije dvije godine.
U digresiji tokom odgovaranja na novinarsko pitanje postavljeno u programu TVSA 10. februara 2025. godine, zastupnik u Skupštini Kantona Sarajevo (KS) Faruk Kapidžić optužio je i američku organizaciju USAID da je njihov novac uložen u rušenje SDA. Pri tome je iskoristio netačan podatak koji se nedavno pojavio u medijima, ali i tvrdnjama drugih političara u BiH.
Silne pare, stotine miliona, 400 miliona je samo preko USAID-a ušlo u rušenje SDA, da tako kažem.
Faruk Kapidžić, 10.2.2025.
Nekoliko dana ranije bivši premijer Federacije BiH Fadil Novalić, koji se nalazi na izdržavanju zatvorske kazne zbog zloupotrebe položaja, na svom profilu na društvenoj mreži Facebook USAID je nazvao “zločinačkom hobotnicom” te ih okrivio za “montirani slučaj” protiv njega, ali i za finansiranje osnivanja “dvije stranke”. Korisnike sredstava USAID-a nazvao je “izdajnicima svojih zemalja”. U uređenoj verziji ove objave rječnik i ton dosta su blaži.
O narativu protiv USAID-a koji su politički akteri u BiH, prvenstveno u Republici Srpskoj, počeli koristiti Istinomjer je već pisao (1, 2). U iznošenju (netačnih) tvrdnji o iznosu novca koji je navodno USAID potrošio na subverzivne aktivnosti protiv njih, kadrovima SNSD-a pridružili su se i oni iz SDA. Protiv najviših zvaničnika ovih stranaka, Fadila Novalića i Milorada Dodika, sudski postupak je ili pravosnažno okončan ili je završen njegov prvostepeni postupak.
Varijacije istog narativa mogle su se čuti i od Srđana Amidžića, Radovana Kovačevića, ali i od predsjednika Republike Srbije Aleksandra Vučića i brojnih drugih političara. U takvim izjavama USAID je nazivan kriminalnom i korumpiranom organizacijom, čiji je cilj bio destabilizacija Republike Srpske. Korisnici sredstava USAID-ove pomoći iz BiH okarakterisani su kao strani plaćenici i izdajnici, a najavljene su i policijske istrage. Čak se tvrdilo da je USAID plaćao visokog predstavnika u BiH Christiana Schmidta.
O tome kako su pojedini mediji u RS izvještavali o obustavi američke pomoći i koliko se izvještavanje podudaralo s narativom političkih aktera pisao je naš partnerski portal Raskrinkavanje.
Šta su činjenice o radu USAID-a u BiH?
Nakon što je položio zakletvu i preuzeo dužnosti predsjednika Sjedinjenih Američkih Država (SAD) 20. januara 2025. godine, Donald Trump donio je niz izvršnih uredbi.
Uredbom o reevaluaciji i prilagođavanju strane pomoći Sjedinjenih Američkih Država stranim je zemljama i implementirajućim nevladinim organizacijama, međunarodnim organizacijama i izvođačima naređena 90-dnevna pauza strane pomoći i revizija ovih programa. U skladu s ovom odlukom Donalda Trumpa, pauzirana je sva strana pomoć State Departmenta i USAID-a, koji je u BiH provodio brojne projekte u raznim oblastima.
Neki od njih realizovani su i u saradnji s gotovo svim nivoima vlasti u našoj zemlji. Kako je u oktobru 2023. godine naveo Transparency International BiH, vlasti Republike Srpske primile su nekoliko stotina miliona dolara donacija putem USAID-a. Preko 230 miliona dolara donirano je za ekonomske aktivnosti, preko 160 za razvoj demokratije, 114 miliona dolara uloženo je u infrastrukturu te više od 108 miliona dolara za finansijsku obnovu.
USAID je u FBiH provodio projekte poput uspostave servisnih centara za pružanje usluga podrške djeci i osobama s poteškoćama u razvoju i njihovim porodicama, koji je pozitivno komentarisao i tadašnji federalni premijer Novalić. U njegovom mandatu započeo je i projekat E-uprave. S predstavnicima USAID-a, ili “zločinačke hobotnice”, kako je ovu organizaciju nazvao, bivši premijer održavao je i sastanke. Kako je navedeno u zvaničnom saopštenju Vlade FBiH iz marta 2016. godine, prilikom sastanka s delegacijom USAID-a Novalić je istakao “značaj pomoći koju USAID pruža Bosni i Hercegovini još od 1996. godine, kada je počela realizacija projekata u ekonomiji s ciljem instruiranja kompanija i njihove pripreme za djelovanje u uslovima tržišne ekonomije, uz značajnu materijalnu podršku”.
Odakle potječe podatak o 402 miliona dolara i da li je tačan?
Objavljeni podaci potječu s portala Balkan Insight, čija je vijest također podijeljena unutar objave na profilu “kos_data”. O izvoru ove dezinformacije u kontekstu Crne Gore pisao je prijateljski portal Raskrinkavanje.me. U okviru tog članka nalazi se podatak koliko su SAD potrošile na pomoć u zemljama Zapadnog Balkana od 2020. do 2024. godine. Podaci koje je objavio Balkan Insight nisu tajni niti su skriveni, već su oduvijek bili dostupni na stranici ForeignAssistance.gov.
Riječ je o stranici američke vlade za objavljivanje podataka o stranoj pomoći. Služi kao centralni izvor budžetskih i finansijskih podataka koje proizvode američke vladine agencije zadužene za upravljanje programima strane pomoći. Na stranici je navedeno da je njen cilj ispunjenje zahtjeva Zakona o transparentnosti i odgovornosti strane pomoći iz 2016. godine prikupljanjem, praćenjem i objavom podataka o kompletnom životnom ciklusu strane pomoći SAD-a. Istinomjer je s ove stranice preuzeo podatke za Bosnu i Hercegovinu, a moguće ih je preuzeti s ovog linka.
Tačna je informacija da je 402.179.947 dolara usmjereno prema Bosni i Hercegovini, ali u tom iznosu, pored sredstava USAID-a, ubrojana su sredstva i drugih američkih institucija, pa je tako 195 miliona došlo od Ministarstva poljoprivrede, Ministarstva odbrane, Ministarstva unutrašnje sigurnosti, Ministarstva vanjskih poslova te Ministarstva kopnene vojske (Department of the Army). Kada se ova 402 miliona rasporede na sve ove institucije, udio USAID-a iznosi 207,3 miliona dolara.
Kada se iz zbirnog iznosa oduzmu administrativni troškovi (plate, doprinosi, režije, rente i sl.), u BiH je tokom petogodišnjeg perioda, od 2020. do 2024. godine, od američke vlade stiglo oko 343,4 miliona dolara, od čega se na USAID odnosi manje od polovine, odnosno 159,5 miliona dolara.
Dvije politike, jedna priča
Može se primijetiti da zaokret američke vanjske politike nakon ulaska Donalda Trumpa u Bijelu kuću te obustave vanjske pomoći odgovara trenutnoj politici i SNSD-a i SDA – SNSD-u jer provodi antidemokratske procese poput donošenja entitetskog “zakona o stranim agentima” i provođenja istraga protiv organizacija civilnog društva i medija, a drugima da se stave u poziciju žrtve i USAID prikažu kao krivca za rušenje s vlasti i vođenje sudskog procesa protiv nekada visokopozicioniranog funkcionera stranke koji se sada nalazi u zatvoru.
Na kraju, uzimajući u obzir činjenicu da su putem USAID-a u BiH utrošena daleko manja sredstva od cifre koju spominje Faruk Kapidžić, kao i da su ta sredstva trošena i u saradnji s aktuelnim i bivšim vlastima, njegovu tvrdnju da je USAID 400 miliona uložio “u rušenje SDA” ocjenjujemo neutemeljenom.
(Istinomjer.ba)