Analize

Uspješna borba građana protiv gradnje na parkovskim površinama

Komisija za očuvanje nacionalnih spomenika BiH bila je ključni faktor za obustavljanje gradnje na dva parkovska lokaliteta u samom centru glavnog grada. Odlukama Komisije onemogućena je izgradnja zgrade Centralne banke BiH na dijelu Hastahane, park Nijaz Duraković, te podzemne garaže na Trgu oslobođenja Alija Izetbegović. Odluke Komisije došle su nakon višegodišnje borbe građana i aktivista protiv gradnje, naročito u slučaju Hastahane koja se nakon prodaje dijela zemljišta i usvajanja izmjena regulacionog plana činila kao već riješena stvar sa već prezentiranim planom gradnje. Gradnja ova dva objekta za sada je zaustavljena, a građani glavnog grada BiH i dalje se bore za zabranu gradnje visokih zgrada s ciljem manjeg zagađenja.

Foto: Radiosarajevo.ba

Najnovija odluka Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika BiH da na dijelu Hastahane, park Nijaz Duraković, nije moguće graditi zgrade, što se dovodi u vezu sa planom gradnje objekta Centralne banke BiH, najviše je uspjeh građana koji su se godinama borili protiv bilo kakve gradnje na tom lokalitetu. U odluci Komisije je, između ostalog, navedeno:

Komisija je na sastanku 10. 6. 2021. donijela zaključak, da predložene intervencije- izgradnja poslovnog objekta nisu u skladu sa odredbama Odluke Komisije o proglašenju Historijskog urbanog krajolika Sarajeva nacionalnim spomenikom BiH. Također, Komisija je zaključila da i cjelokupno urbanističko rješenje za prostor Hastahana prikazano u stacionarnom rješenju dostavljenog idejnog projekta nije u skladu sa navedenom Odlukom.

Komisija za očuvanje nacionalnih spomenika BiH, 14. 6. 2021.

Prije ove odluke, krajem marta 2021. godine Komisija je donijela zaključak da Nacrt urbanističkog projekta “Trg oslobođenja – Alija Izetbegović” kojim je predviđena gradnja podzemne garaže na ovom lokalitetu, nije prihvatljiv. U obje ove odluke ključna je odluka Komisije kojom je historijski urbani krajolik Sarajeva proglašen za nacionalni spomenik BiH.

Nakon što je navedena odluka početkom novembra 2020. godine usvojena, ona je potom postala jedno od najvažnijih političkih pitanja u glavnom gradu, što je Istinomjer ranije analizirao. Početkom aprila 2021. godine načelnici sarajevskih općina Centar i Stari Grad Srđan Mandić i Ibrahim Hadžibajrić odlučili su, zbog navedene odluke Komisije, da podnesu apelaciju Ustavnom sudu BiH. Na sjednici Ustavnog suda BiH, održanoj krajem aprila 2021. godine, navedena apelacija je odbačena kao nedopuštena. U odluci, između ostalog, je navedeno:

Ustavni sud ukazuje da, dakle, niti u konkretnomu slučaju, nije nadležan da preispituje odluku Povjerenstva, koje je Povjerenstvouspostavljeno Aneksom 8 Općega okvirnoga sporazuma za mir u BiH, budući da i ova institucija vrši svoje funkcije izvan standardne sudske strukture BiH.

Ustavni sud BiH, 21. 4. 2021.

Povodom navedenih odluka putem društvenih mreža oglasio se predsjednik Komisije Faruk Kapidžić.

Uz aktivnu borbu građana i stručnih ljudi u komisiji kao i odlučnošću novih članova komisije, Trg Alije Izetbegovića i park Hastahana su vraćeni u okvire struke i stručnog promišljanja o prostoru i potrebama građana Sarajeva. Stranke i političari koji nemaju niti hrabrosti niti stava pa niti želje da donesu ispravne odluke, a dato im je povjerenje baš iz uvjeravanja građana da na izborima glasaju za njih jer su oni ti, neka se ne hvale tuđim odlukama kao da su njihove, jer da su njihove bile takve, komisija ne bi trebala biti ovako aktivna. Po svemu sudeći komisija će još dugo biti aktivna.

Faruk Kapidžić, 15. 6. 2021.

Što se tiče lokaliteta Hastahana i gradnje na ovom području, to je već višegodišnja tema o kojoj je Istinomjer više puta pisao. Naime, zadnjeg dana 2019. godine Centralna banka Bosne i Hercegovine (CBBiH) je kupila zemljište površine 2.290 metara kvadratnih na lokalitetu Hastahana, čija je vrijednost 4.764.228 KM. Prije kupovine trebalo je prvo promijeniti regulacioni plan, što se desilo krajem jula 2019. godine. Tada su vijećnici SDP-a BiH i Naše stranke i vijećnik Građanskog saveza bili protiv. Sredinom marta 2021. godine CBBiH informisala je javnost da je kompanija GRUPA.ARH. d.o.o. izabrana za pobjednika javnog konkursa za izbor idejnog rješenja poslovnog objekta na lokalitetu Hastahana. Guverner CBBiH Senad Softić u medijskim istupima tada je objašnjavo šta će biti izrađeno na ovom lokalitetu.

Vjerujemo da je mjesto u jezgri glavnoga grada mjesto za institucije poput CB, po uzoru na sve središnje banke u Europi i svijetu. Svakako bi trebala imati prioritet nad privatnim investitorima.Centralna banka ni na koji način nije utjecala na izmjene regulacijskoga plana.Namjera banke također je jasna i definirana kupoprodajnim ugovorom, a to je isključivo izgradnja zgrade za naše potrebe. Nikada kod CB nije bilo govora o daljnjoj prodaji zemlje, niti građevine, a naročito ne onog dijela koji se gradi iznad zemlje, a to i ovaj put snažno poričemo. Poslovni procesi CB, sa sigurnosnih aspekata, ne mogu se organizirati ni s kim pod istim krovom. Riječ je o spekulacijama koje su plasirane i proširene u neformalnim skupinama unutar lokalne zajednice, bez ikakvog argumenta u korist takvih tvrdnji.

Senad Softić, 12. 3. 2021.

Nakon što je Komisija donijela odluku o zabrani gradnje, Softić kaže da još zvanično nije upoznat sa tom odlukom.

Naime, Opština Centar nije samoinicijativno nikada obavijestila Centralnu banku o službenoj komunikaciji koju je vodila sa Zavodom za kulturno historijsko naslijeđe i Komisijom za očuvanje nacionalnih spomenika iako CBBH u ovom predmetu ima najveći pravni interes.Za navedenu komunikaciju saznali smo nakon naših nekoliko zahtjeva i urgencija za ustupanje adekvatnih informacije. To je razlog zbog kojeg CBBiH o ovako značajnom pitanju, saznaje putem društvenih mreža.Podsjećamo da je CBBIH predmetno zemljište kupila u skladu sa svim važećim propisima, savjesni smo vlasnik parcele i jasno je ugovorom definisano u koje svrhe je zemljište kupljeno. Ukoliko iz bilo kojih razloga Općina ne bude mogla izvršiti svoje ugovorne obaveze, CBBiH će pokrenuti raspoložive pravne mehanizme za zaštitu svojih interesa jer smo očito dovedeni u situaciju apsolutne pravne nesigurnosti, iako smo mi sve svoje ugovorne obaveze uredno izvršili. Naglašavamo da je Centralnoj banci primarni cilj riješiti ključno pitanje adekvatnog poslovnog prostora za našu Glavnu jedinicu Sarajevo i time ćemo se isključivo voditi, kao i zaštitom prava i interesa Centralne banke u skladu s važećim propisima. Očigledno je da se u ovom slučaju nesporno radi o ograničavanju jednog od temeljnih prava svakog civilizovanog društva – prava vlasništva. Ukoliko jedna državna institucija poput CBBIH ne može uživati ovakvo jedno neotuđivo pravo, onda je to jako loša poruka koja se šalje svim budućim investitorima.

Senad Softić, 16. 6. 2021.

Na ovakve Softićeve izjave reagovali su građani okupljeni u grupu Hastahana Park.

Teška su vremena kada za guvernera Centralne banke BiH dosljedno sprovođenje zakona i propisa postane “pravna nesigurnost”. Ne slažemo se sa gospodinom Softićem, ali na ljudskom nivou suosjećamo sa njim jer prolazili smo kroz slične muke: Stanovnici i stanovnice Marijin Dvora zvanično nisu obaviješteni da je Centralna banka lobirala kod našeg tadašnjeg općinskog načelnika i vijećnika da nam oduzmu dio parkovske površine i prodaju ga njima kao građevinsko zemljište nego smo za to saznali kada je postalo tema po kuloarima i kada su neki neprijatni i nepristojni ljudi nahrupili u našu MZ i počeli da viču na nas. Primarni cilj građana i građanki bio je i ostao riješiti ključno pitanje nedostatka parkovskog prostora za nas i našu djecu, kao i zaštita naših i njihovih prava i interesa u skladu s važećim propisima.

Hastahana Park, 16. 6. 2021.

Odluku Komisije o Hastahani podržali su i iz Udruženja Eko Akcija, ali i ukazali ko je najzaslužniji što gradnje neće biti.

Na Hastahani neće biti nikakve gradnje. Ovo proizlazi iz odluke Komisije. Ali da ne bude zabune, bitku za park na Hastahani izborili su prije svega ljudi koji tu bitku biju još od 2017. godine. Duh i slovo zakona se kod nas poštuju tek se podigne narodna kuka i motika.

Eko Akcija, 15. 6. 2021.

Guverner Softić je o slučaju Hastahana razgovarao sredinom februara 2021. godine sa sadašnjim načelnikom Općine Centar Srđanom Mandićem. Tada je Mandić, između ostalog, javnosti poručio sljedeće:

Faktično stanje je – opština Centar je u prethodnom mandatu prodala jedan dio površine i taj dio je vrijednosti oko 4,5 miliona KM, plus izdata, odnosno plaćena je građevinska renta u iznosu od 500.000 KM. U idealnom slučaju, kada bi sada investitor rekao – Ok, mi nećemo, prihvatamo da ne gradimo, opština bi morala isplatiti iz svog tekućeg budžeta 5 miliona KM. Svaka tužba koja bi usljedila oštetitla bi dodatno općinski budžet… Može se to nekome svidjeti ili ne, ali to je činjenica. Međutim, 90 % površine parka u vlasništvu je Općine. I u tom pravcu trebamo tragati za rješenjima.

Srđan Mandić, 15. 2. 2021.

 

Potom je krajem marta 2021. godine Mandić CBBiH ponudio novu lokaciju za izgradnju objekta, i to u saradnji sa Vladom KS, na čelu sa Edinom Fortom. CBBiH je potom ponuđena zamjenska lokacija u blizini Avaz Twist Tower, ali se ne radi o zemljištu općine niti kantona, već je ono u vlasništvu Kantonalnog javnog komunalnog preduzeća Gras. To su odmah iz CBBiH odlučno odbili. Drugi lokalitet na kojem neće biti gradnje je Trg oslobođenja Alija Izetbegović, odnosno podzemne garaže. Naime, Komisija za očuvanje nacionalnih spomenika BiH je 23. marta 2021. godine donijela zaključak da Nacrt urbanističkog projekta “Trg oslobođenja – Alija Izetbegović“ nije prihvatljiv, objasnivši da “dostavljeno projektno rješenje nije u skladu sa Programom razvoja gradske jezgre Sarajeva, koji na predmetnom prostoru ne predviđa izgradnju parking-garaže”. Građani Sarajeva okupljeni putem Facebook grupe Spasimo Trg “Oslobođenja – Alija Izetbegovic”, i njegova stabla izražavali su nezadovoljstvo, i kako su ustvrdili, sve se radilo mimo uobičajenih procedura, i javne rasprave, koja je nakon pritiska javnosti ipak najavljena pa je potom zbog epidemiološke situacije sa korona virusom odgođena. U ime Odbora građanske inicijative “Spasimo Trg Oslobođenja – Alija Izetbegović i njegova stabla” Vesna Bogunović je pozvala gradonačelnicu Sarajeva Benjaminu Karić na razgovor.

Obraćam Vam se ispred Odbora građanske inicijative “Spasimo Trg Oslobođenja-Alija Izetbegović i njegova stabla” i njenih članova, kojih je više od tri hiljade.

Vjerujemo da ste bar djelimično upoznati sa našim građanskim aktivizmom i ciljevima za koje se borimo, ali bismo željeli, u ličnom kontaktu, da Vas detaljnije upoznamo i vidimo u kojim sferama možemo dobiti Vašu podršku. Nadamo se da ćemo uskoro dobiti odgovor od Vas i termin posjete, kojoj se unaprijed radujemo.

Vesna Bogunović, 13. 6. 2021.

O projektu Trg oslobođenja – Alija Izetbegović oglasila se i Asocijacija arhitekata u BiH. Iz Asocijacije upozoravaju na nepravilnosti koje su primijećene u procesu izrade ovog planskog dokumenta, što, kako objašnjavaju, može negativno uticati i na one napore koji su pohvalni, što nije u interesu niti Općine Stari Grad, niti stanovnika gradske općine, kao ni cijelog Grada Sarajeva.

Na kraju, Općina je odlučila da će samo rekonstruisati plato Trga, pa je zbog toga Istinomjer obećanje Ibrahima Hadžibajrića, načelnika Općine Stari Grad Sarajevo, iz juna prošle godine da će podzemna garaža biti izgrađena, ocijenio kao neispunjeno.

I u drugim dijelovima glavnog grada građani biju svoje bitke sa lokalnim vlastima, i to vrlo uspješno. Nakon što je na zelenoj površini u centru naselja Dobrinja u sarajevskoj Općini Novi Grad vlast odlučila izgraditi parking, građani su to spriječili. Kada su mašine izašle na teren građani su odlučili radove zaustaviti. Odmah je među građane izašao i načelnik Općine Novi Grad Semir Efendić koji je potom kazao da tu neće biti parking.

Bager će ovo vratiti kako je i bilo i nema problema što se toga tiče. Što se tiče nas ili mene, nama ne trebaju parking mjesta. To može trebati vama koji ovdje živite. Radi se o tome da će Bulevar u toku ljeta biti zatvoren za saobraćaj i bit će samo za pješake. Do ujutro do 9 sati je dostava, on je svakako po planu pješačka zona.

Semir Efendić, 1. 6. 2021.

Neke bitke poput one koju vodi Eko Akcija protiv gradnje visokih zgrada zbog strujanja i onemogućavanja zagađenja zraka i dalje traju. Nakon što je Vlada KS stavila van snage Odluku o privremenim mjerama zaštite ventilacionih koridora, aktivisti Eko Akcije su ovo protumačili kao najavu gradnje novih nebodera.

Vlada Kantona Sarajevo (NS, NiP i SDP) je 12. maja 2021. godine poništila Odluku o privremenim mjerama zaštite ventilacionih koridora i time širom otvorila vrata za nastavak betoniranja Sarajeva koje je započela SDA. Zahvaljujući ovom manevru Trojke narednih godina gradiće se niz novih tajkunskih nebodera – Skenderija, Marindvor, Pofalići, Strojorad, kod RTV Doma itd. Očekuju nas dugi zimski mjeseci u smogu, sve manje zelenih površina, dodatne gužve na saobraćajnicama, dodatni problemi s ionako problematičnim parkiranjem. Za vlast koja se predstavljala kao alternativa dosadašnjoj politici i koja je isticala svoju opredijeljenost za rješenja zasnovana na struci i nauci, Trojka se pokazuje kao dostojan nasljednik klike koja je vladala prethodne tri decenije na štetu grada i njegovih ljudi.

Eko Akcija, 17. 5. 2021.

 

Ministar komunalne privrede, infrastrukture, građenja, prostornog uređenja i zaštite okoliša KS Enver Hadžiahmetović je stavljanje navedene odluke van snage opravdao, jer je ona prema njegovog mišljenju bila isključivo političke prirode.

Ona je trebala da posluži samo onima koji su je usvojili u julu prošle godine, a onda su je u decembru pet dana prije smjene prethodnog saziva vlade produžili do 1. jula ove godine. To je urađeno samo zato da se u Sarajevu ne bi ništa gradilo.

Enver Hadžiahmetović, 12. 5. 2021.

 

U konačnici, građani su svojim aktivizmom, istrajnošću i upornošću na zaštiti zelenih površina u samom centru grada izdejstvovali dvije velike pobjede. Borbe poput one protiv izgradnje novih višespratnica zbog onečišćenja zraka tek predstoje, i za njih će sasvim izvjesno trebati šira i snažnija poruka javnosti jer su politički stavovi oko toga podijeljeni, što pokazuje činjenica da je odluka na Vladi KS prošla samo uz podršku ministara Naroda i pravde, dok to nisu podržali ministri SDP-a i Naše stranke.

(Istinomjer.ba)

 

Pitajte Istinomjer!