Na desetoj posebnoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske (NSRS) članica Predsjedništva Bosne i Hercegovine Željka Cvijanović upitala je narodnog poslanika Dragomira Vasića da li može zamisliti da MUP RS hapsi predsjednika RS na osnovu “nepostojećeg djela”.
Možete li vi zamisliti da policija RS hapsi predsjednika Republike koji je izvršavao svoju ustavnu obavezu na osnovu nepostojećeg krivičnog djela koje je donio neko ko nije ovlašteni zakonodavac?
Željka Cvijanović, 20.10.2023.
Podsjećamo, na sjednici održanoj 21.6.2023. godine NSRS je usvojio Zakon o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa RS, dok je na sjednici održanoj 27.6.2023. usvojio Zakon o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH.
Visoki predstavnik u BiH Christian Schmidt donio je 1.7.2023. Odluku o izmjeni Krivičnog zakona BiH na osnovu koje je neizvršavanje odluka visokog predstavnika definisano kao krivično djelo. Istog dana Schmidt je donio odluke kojima se sprečava stupanje na snagu Zakona o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa Republike Srpske te Zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine.
U Odluci o izmjeni Krivičnog zakona BiH, koja se odnosi na neizvršavanje odluka visokog predstavnika, navodi se da definisane izmjene stupaju na snagu 2.7.2023. godine te da se odmah objavljuju u Službenom glasniku.
Ova odluka visokog predstavnika objavljena je u Službenom glasniku BiH, broj 47/23, od 7.7.2023. godine.
Kada je riječ o objavljivanju ukaza u Službenom glasniku RS, treba napomenuti da je ova javna institucija tokom 2023. godine na svom čelu imala tri direktora i jednu direktoricu.
Direktora Službenog glasnika RS Manojla Zrnića, koji je otišao u penziju, zamijenio je Vladimir Janković, koji je za v.d. direktora imenovan 4. maja 2023. Kako piše portal Capital, Janković je nakon dvadesetak dana podnio neopozivu ostavku na ovu funkciju. Njega je zamijenila Milka Devušić, koja je imenovana 6.6.2023. godine, a ostavku je podnijela mjesec kasnije. Nju je na tom mjestu naslijedio Miloš Lukić, koji je za v.d. direktora imenovan 8.7.2023. godine.
Sutradan, 9. jula, Lukić je potpisao odluke o objavljivanju ukaza predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika o proglašenju zakona kojima je predviđeno da se odluke visokog predstavnika ne objavljuju u Službenom glasniku i da se odluke Ustavnog suda ne primjenjuju na teritoriji RS. Nekoliko dana kasnije SIPA je ušla u prostorije Službenog glasnika RS, čime je započela istraga u ovom slučaju.
Tužilaštvo BiH podiglo je 22.8.2023. godine optužnicu protiv predsjednika RS Milorada Dodika i direktora Službenog glasnika RS Miloša Lukića zbog toga što, kako se navodi u optužnici, Dodik i Lukić nisu primijenili i proveli odluke visokog predstavnika za BiH Christiana Schmidta, čime su počinili krivično djelo “Neizvršavanje odluka visokog predstavnika” iz člana 203a stav (1) Krivičnog zakona BiH.
U optužnici Tužilaštva navodi se da je Dodik donio ukaz o proglašenju Zakona o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa RS i Zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, koje je Schmidt ranije stavio van snage. S druge strane, u optužnici se navodi da je Lukić, kao direktor Službenog glasnika, potpisao obrazac i na taj način omogućio sprovođenje procedure objavljivanja spomenutih ukaza.
S obzirom na činjenicu da su izmjene Krivičnog zakona na osnovu kojih je neizvršavanje odluka visokog predstavnika definisano kao krivično djelo stupile na snagu 2.7.2023. godine, Istinomjer tvrdnju Željke Cvijanović ocjenjuje neistinitom.
(Istinomjer.ba)