Suzbijanje sivog tržišta

Inspektori Porezne uprave Federacije BiH su 1.8. 2023. godine, na širem području Federacije BiH, izvršili 162 inspekcijska nadzora tzv. akcije kojim su bili obuhvaćeni porezni obveznici koji obavljaju djelatnost ugostiteljstva, trgovine, pekarstva, građevinarstva i druge uslužne djelatnosti. Zbog utvrđenih nepravilnosti: zapošljavanje neprijavljenih radnika, neevidentiranje prometa putem fiskalnog uređaja i rada bez odobrenja, zapečaćeno je sedam objekata i u 60 inspekcijskih nadzora izdati su prekršajni nalozi s ukupno izrečenim novčanim kaznama u iznosu 305.300 KM. Iz Porezne uprave poručili su da će se aktivnosti inspekcijskog nadzora na kontroli zakonitosti poslovanja poreznih obveznika i sprečavanju sive ekonomije nastaviti i u narednom periodu. 

Krajem novembra 2023. godine, Federalno ministarstvo rada i socijalne politike pripremilo prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca. U saopćenju Ministarstva navode da su razlozi za donošenje izmjena i dopuna Zakona o zapošljavanju stranaca to što se Bosna i Hercegovìna susreće sa problemom nedostatka radne snage, kao i smanjenje rasta sivog tržišta. Ovaj zakon upućen je u parlamentarnu proceduru 20. juna 2024. godine. Nacrt zakona usvojen je u Domu naroda federalnog parlamenta 30. januara 2025. godine.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine donijela je 20. juna 20224. godine Odluku o izradi Strategije razvoja trgovine Federacije BiH za period 2025-2031. godina koja bi trebala kroz izgradnju i unapređenje zakonskog i institucionalnog okvira trgovinskog sektora, zatim razvoj potencijala domaće trgovine, kao i aktivnosti na razvijanju svijesti potrošača o kupovini domaćih proizvoda unaprijediti zaštitu potrošača.

Tokom 2024. godine došlo je do rasta naplate javnih prihoda iz nadležnosti Porezne uprave Federacije BiH od 8,22% ili za 603.872.728 KM, a izvršeno je 6.626 inspekcijskih nadzora s ciljem suzbijanja sive ekonomije. Prema godišnjem planu rada Porezne uprave FBiH, u 2025. godini je nedostajalo 32% od ukupnog broja uposlenika predviđenih sistematizacijom, što predstavlja kontinuiran problem u radu ove ustanove.

Privredna/Gospodarske komora Federacije je tokom 2025. godine u suradnji sa Federalnom vladom i Ministarstvom razvoja, poduzetništva i obrta  uvela oznake  “BH kvaliteta” i “Izvorno domaće” u cilju promocije domaćih robnih marki i podrške proizvodnom sektoru.

Federalno ministarstvo trgovine predstavilo je javnosti 26. decembra 2025. godine Strategiju razvoja trgovine i uputilo je u javnu raspravu. Na izradi strategije učestvovali su Ekonomski institut Sarajevo i Ekonomski fakultet Sarajevo. Strategija predviđa ispunjenje temeljnih ciljeva, među kojima su sagledavanje stvarnog stanja i kretanja u sektoru trgovine i funkcionisanje tržišta Federacije BiH, analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnji u razvoju trgovine i domaćeg tržišta, ocjena položaja trgovine u privrednom sistemu Federacije BiH, uključujući pitanja cijena, fiskalnih opterećenja i PDV-a, prilagođenost trgovine savremenim trendovima i budućim izazovima te jačanje kooperativnog odnosa s domaćom proizvodnjom kroz razvoj vlastitih robnih marki. Strategijom se predlažu mjere za povećanje konkurentnosti domaće trgovine, uključujući udruživanje u nabavne skupine. 

U martu 2026. godine počeo je program stručnog usavršavanja za inspekcije u Federaciji za 2026. godinu: „Savremeni pristup inspekcijskom nadzoru“.Program je pripremljen u okviru saradnje Federalne uprave za inspekcijske poslove i Evropske banke za obnovu i razvoj. Cilj programa je procjena rizika i planiranje inspekcijskih nadzora. Program će inspektorima ponuditi sticanje naprednih vještina u oblasti postupanja u incidentnim situacijama, upravljanja konfliktima, upotrebe digitalnih alata u inspekcijama te obraditi druge važne teme kao što je primjena SMART matrice u inspekcijama“.

Vlada Federacije je 16. juna 2026. usvojila Prijedlog zakona o zaštiti potrošača i Nacrt zakona o e-trgovini koji predviđaju regulisanje ovih oblasti, određivanje prava potrošača, obaveza trgovaca te preuzimanje europskih normi u ovom polju. Predviđena je mogućnost građana da odustanu od online kupovine u roku od 14 dana bez navođenaj razloga.

Federalne inspekcijske službe su tokom mandata ovog saziva vlade vršile redovne provjere i izricale mjere prekršiteljima. (1, 2, 3)

Parlament Federacije BiH usvojio je Zakon o fiskalizaciji transakcija krajem januara 2026. godine, Ovaj zakon donosi prelazak sa starih hardverskih fiskalnih kasa na moderniji softverski sistem povezan s Poreznom upravom koji omogućava praćenje transakcija u realnom vremenu