Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH trebao bi na 14. redovnoj sjednici, koja je zakazana za 22. i 23. oktobar, raspravljati o Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca, koji ima za cilj olakšati zapošljavanje stranih radnika/ca u zanimanjima koja su označena kao deficitarna.
Vlada Federacije BiH uputila je Nacrt izmjena i dopuna Zakona o zapošljavanju stranaca u parlamentarnu proceduru na sjednici održanoj 20. juna 2024. godine. Kako je tom prilikom istaknuto iz Vlade, osnovni razlog za donošenje izmjena i dopuna jeste nedostatak radne snage, posebno u proizvodnim, uslužnim i drugim djelatnostima. Analizu zakona objavila je platforma Javna rasprava.
Vlada FBiH smatra kako nedostatak radne snage posebno pogađa izvozno orijentirane kompanije i velike poslodavce. Na inicijativu Udruženja poslodavaca FBiH, Nacrt zakona pripremilo je Ministarstvo rada i socijalne politike. Prilikom izrade Nacrta, Vlada FBiH konzultirala se s kantonalnim skupštinama, Federalnim zavodom za zapošljavanje, sindikatima, predstavnicima poslodavaca, Federalnom upravom za inspekcijske poslove i Ministarstvom sigurnosti BiH.
Iako na evidenciji zavoda za zapošljavanje postoji određeni broj nezaposlenih osoba u kategorijama deficitarnih zanimanja, iz Vlade FBiH smatraju kako se ne radi o stvarno nezaposlenima, već o osobama koje su prijavljene u zavode za nezaposlene radi ostvarivanja zdravstvenog osiguranja i eventualnih drugih beneficija.
I federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić govorio je u maju ove godine o potrebi bh. ekonomije za uvozom radne snage.
Kad iscrpimo resurse domaće radne snage, moramo liberalizirati zapošljavanje stranaca, što nas čeka, jer bh. ekonomija dugoročno neće moći bez toga. To su nam u ovom trenutku ključne procedure.
Adnan Delić, 28.5.2024.
Procjenjujući kako postoji stvarna potreba za uvozom radne snage u polju deficitarnih zanimanja, novi bi zakon trebao ubrzati i olakšati procedure za dolazak stranih radnika/ca. Nadležne kantonalne službe bi, prema novom zakonu, radne dozvole strancima trebale izdavati u roku od najviše 30 dana po procedurama koje propisuje nadležno Federalno ministarstvo rada i socijalne politike.
Najvažnija izmjena koju izmjene i dopune postojećeg zakona donose jeste mogućnost izdavanja radne dozvole neovisno od utvrđene godišnje kvote za uvoz radne snage za deficitarna zanimanja. Kako bi se ova mjera mogla primjenjivati, zakon obavezuje Federalni zavod za zapošljavanje da najkasnije do 30. oktobra tekuće godine donese odluku o deficitarnim zanimanjima za koje nadležne kantonalne službe nisu obavezne pribaviti odobrenje Federalnog zavoda za zapošljavanje za zapošljavanje stranaca.
Ukoliko neko zanimanje bude proglašeno deficitarnim, prilikom zapošljavanja stranaca i izdavanja radne dozvole strancu, kantonalni zavodi za zapošljavanje ne bi vršili provjeru u evidenciji nezaposlenih o tome da li već postoje nezaposlene osobe takvog zanimanja.
Nevezano za zapošljavanje stranaca, izmjene i dopune zakona također su definirale i pojam obrtnika kao fizičkog lica koje obavlja djelatnost u svoje ime i za svoj račun, koje se može koristiti radom drugih lica, s kojim je u obavezi zaključiti ugovor o radu u skladu s propisima iz oblasti radno pravnih odnosa.
Ukoliko budu usvojene, izmjene i dopune Zakona o zapošljavanju stranaca olakšat će procedure, smanjiti rokove i omogućiti poslodavcima lakše zapošljavanje stranih radnika/ca u zanimanjima označenim kao deficitarna.
Na platformi Javna rasprava možete pročitati detaljniju analizu ovog zakona, glasati za ili protiv rješenja koja zakon nudi te postaviti pitanja i dati prijedloge parlamentarcima i parlamentarkama o ovom i drugim zakonima.
(Istinomjer.ba)