Sistemsko rješenje za radnike bez uvezanog radnog staža

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je u 2023. i 2024. godini više puta donosila odluke o izdvajanju sredstava javnim preduzećima te privatnim firmama i poduzetnicima za uvezivanje radnog staža radnicima/radnicama.

Neki od osnovnih kriterija za javna preduzeća su ta je kapital FBiH ili bilo kojeg nivoa vlasti u FBiH zastupljen sa više od 50% vlasništva, da je privredno društvo iz oblasti prerađivačke industrije i da zapoljavaju najmanje pet zaposlenika.

Osnovni kriteriji ostaju isti u pozivu za subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima, s tom razlikom da je kapital FBiH ili bilo kojeg nivoa vlasti u FBiH zastupljen sa manje od 50% vlasništva.

Vlada Federacije BiH je krajem jula 2023. godine, donijela dvije odluke kojim se usvajaju programi utroška ukupno 5,5 miliona KM utvrđenih u Budžetu FBiH za 2023. godinu. Riječ je o subvenciji javnim preduzećima za uvezivanje radnog staža u iznosu od 3,5 miliona KM i subvenciji privatnim firmama i poduzetnicima u iznosu od 2 miliona KM za uvezivanje radnog staža.

Na sjednici održanoj krajem novembra 2023. godine Vlada FBiH donijela je dvije odluke o izboru korisnika sredstava utvrđenih Budžetom FBiH za 2023. godinu za uvezivanje radnog staža za ukupno 76 radnika IP Krivaja d.o.o. Zavidovići u stečaju, PS Vitezit d.o.o. Vitez u stečaju, Željezare Zenica d.o.o. Zenica u stečaju, zatim Aluminija d.d. Mostar i Krivaje Mobel d.o.o. Zavidovići u stečaju u ukupnom iznosu 1.041.405,62 KM.

Na ovoj sjednici donesene su i dvije odluke o izmjenama i dopunama programa utroška sredstava – subvencije javnim i privatnim preduzećima i poduzetnicima za uvezivanje radnog staža.

Krajem 2023. godine Vlada FBiH donijela je dvije odluke kojim se odobrava dodjela preostalog dijela sredstava u ukupnom iznosu od 1.699.074,08 KM za subvencije javnim i privatnim preduzećima i poduzetnicima za uvezivanje radnog staža. Riječ je o ukupno 114 radnika koji su stekli uslove za odlazak u penziju, a nije im uplaćen radni staž.

Kada je riječ o javnim preduzećima, subvencije u ukupnom iznosu od 1.430.809,73 KM odnose se na 77 radnika iz pet preduzeća, a na osnovu odobrenih zahtjeva za izmirenje dugovanja privrednih društava za neuplaćene doprinose za PIO. 

Privatnim preduzećima i poduzetnicima odobreno je ukupno 268.264,35 KM za uplatu doprinosa za PIO, a u svrhu penzionisanja 37 zaposlenika iz tri preduzeća, prema odobrenim zahtjevima za izmirenje ovih dugovanja.

Vlada FBiH usvojila je krajem augusta 2024. godine odluku o izdvajanju 2,5 miliona KM za uvezivanje radnog staža radnicima u javnim preduzećima i 2,2 miliona KM radnicima u privatnim firmama.

Raspoloživa sredstva su grant sredstva Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i dodjeljivat će se po programu vlade i raspisanom Javnom pozivu za izmirenje dugovanja preduzeća za neuplaćene doprinose samo po osnovu PIO/MIO i to za radnike koji ispunjavaju uslove za ostvarivanje prava za penzionisanje.

Na sjednici Vlade FBiH koja je održana 16.10.2024. godine Vlada je donijela Oduku o uplati zaostalih neuplaćenih obaveza za penzijsko i invalidsko osiguranje za uvezivanje radnog staža radnicima Rudnika mrkog uglja „Kakanj“ d.o.o. Kakanj. Ova Odluka se odnosi na 30 radnika radnika koji su stekli uslove za penzionisanje u ukupnom iznosu od 1.268.651,68 KM.

Također je navedeno da je Vlada u prethodnom periodu donosila odluke o uplati zaostalih neuplaćenih obaveza za PIO/MIO za uvezivanje radnog staža radnicima zavisnih društava – rudnicima uglja u Koncernu „Elektroprivrede BiH“. Ove obaveze su isplaćene iz sredstava zavisnih društava-rudnika, a obezbijeđena su odlukama o odobravanju sredstava za davanje pozajmica zavisnim društvima – rudnicima uglja od JP EP BiH, donesenim 25.5.2021. i 17.10.2023. godine.

Na sjednici Vlade FBiH koja je održana 30.12.2024. godine Vlada je donijela dvije odluke o izboru korisnika sredstava utvrđenih Budžetom FBiH za 2024. godinu za uvezivanje radnog staža u ukupnom iznosu od 1.547.284,46 KM za ukupno 118 radnika koji su stekli uslove za odlazak u penziju, a nije im uplaćen staž.

Na sjednici Vlade FBiH koja je održana 13.2.2025. godine Vlada je donijela dvije odluke o uplati neuplaćenih obaveza za penzijsko i invalidsko osiguranje za uvezivanje radnog staža za ukupno 87 radnika Rudnika mrkog uglja Kakanj i Rudnika uglja Kreka koji su stekli uslove za penzionisanje u ukupnom iznosu od 3.772.742,79 KM.

Na sjednici Vlade FBiH koja je održana 27.3.2025. godine Vlada je donijela Odluku o uplati zaostalih neuplaćenih obaveza za penzijsko i invalidsko osiguranje za uvezivanje radnog staža za ukupno 116 radnika Rudnika mrkog uglja Breza d.o.o. Breza u ukupnom iznosu od 3.561.102,87 KM.

Na sjednici Vlade FBiH koja je održana 14.5.2025. godine Vlada FBiH je donijela Odluku o uplati zaostalih neuplaćenih obaveza za penzijsko i invalidsko osiguranje za uvezivanje radnog staža radnicima zavisnih društava – rudnici uglja u Koncernu EP BiH, u ukupnom iznosu od 4.455.756,81 za ukupno 107 radnika rudnika.

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije objavilo je 26.9.2025. godine da je usvojen program utroška sredstava za uvezivanje radnog staža, u iznosu od oko 3,5 miliona KM. 

U posljednjih godinu dana Vlada FBiH je u više navrata donosila odluke o uplati zaostalih neuplaćenih obaveza za PIO/MIO radi uvezivanja radnog staža radnicima rudnika, posebno u RMU Kakanj, RU Kreka, RMU Breza i RMU “Abid Lolić”.

Najveća odluka donesena je 14.5.2025., kada je odobreno više od 4,4 miliona KM za uvezivanje staža 107 radnika rudnika. Sredstva su raspoređena za radnike RMU Kakanj, RU Kreka, RMU Breza i RMU “Abid Lolić”, uključujući i dio uplata po sudskim presudama za radnike Breze.

Tokom jula, oktobra, novembra i decembra 2025. donesene su nove odluke za pojedinačne rudnike. Za RMU Breza i RMU Kakanj sredstva su odobravana u julu 2025, za Kakanj ponovo u oktobru i decembru, dok su u novembru 2025. donesene odluke za Kreku i Brezu. Ove odluke odnosile su se i na radnike koji su stekli uslove za penzionisanje i na uplate po sudskim presudama.

Trend je nastavljen i u 2026. godini. Vlada FBiH je 4.3.2026. odobrila ukupno 1,33 miliona KM za radnike RMU Kakanj i RMU Breza, dok je 9.4.2026. odobrila nova sredstva za RMU “Abid Lolić” i RU Kreka — ukupno više od 3,1 miliona KM za 70 radnika.