Provođenje adekvatnih mjera zaštite, spašavanja i upravljanja otpadom

Nakon što je krajem oktobra 2023. godine Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH usvojio Strategiju zaštite okoliša 2022. – 2032., u novembru ovaj dokument dobio je i podršku Doma naroda. Kako su saopćili iz Federalnog ministarstva okoliša i turzima, važan dio usvojenog dokumenta upravo je i upravljanje otpadom, stoga “strategija postavlja temelj za uvođenje modernog upravljanja otpadom i reciklažu, smanjenje stvaranja otpada, ponovnu upotrebu, popravak i ponovnu proizvodnju, odnosno uvođenje principa kružne ekonomije”. 

Federalna ministrica okoliša i turizma Nasiha Pozder boravila je 14.3.2024. godine sa saradnicima u Goraždu, gdje se sastala sa gradonačelnikom Ernestom Imamovićem i ministrom za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline Bosansko-podrinjskog kantona Bojanom Krunićem.

Tema je bila početak aktivnosti na gradnji i reorganizaciji nove deponije Trešnjica koja je u pripremi, te zatvaranje sada već skoro pa ilegalne deponije Šišeta. Iskazana je spremnost svih strana i dogovorene su konkretne aktivnosti u vezi sa konačnim početkom radova na deponiji. 

Vlada Federacije BiH u aprilu 2024. godine, na prijedlog Federalnog ministarstva okoliša i turizma, donijela je Uredbu o upravljanju muljem s postrojenja za prečišćavanje komunalnih otpadnih voda. Iz Vlade su istakli da entitetu trenutno postoji 15 izgrađenih (i dva u izgradnji) uređaja za prečišćavanje otpadnih voda, a svima je zajedničko to da stvaraju određene količine mulja koje se isključivo skladište unutar pogona, ili kako je to slučaj u Mostaru nakon ekološkog incidenta od prije par godina, da ga izvoze u druge zemlje. Usvojena strategija namjerava riješiti ovo pitanje.

Vlada Federacije BiH utvrdila je u aprilu 2024. godine Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom. 

U razlozima za donošenje ovih izmjena i dopuna Zakona predlagač, između ostalog, pojašnjava da je provedbom Zakona ustanovljeno da nedostaje provedbeni propis kojim se konkretnije uređuje problematika deponija otpada, te se novim članom (33a) uređuje oblast koja se odnosi na deponije, a koja će biti detaljno definisana u provedbenom aktu čija će izrada uslijediti nakon stupanja na snagu ovog zakona.

Predlagač također navodi da su u prethodnim izmjenama i dopunama Zakona bile inkorporirane posebne kategorije otpada koje nisu bile u potpunosti podržane kaznenim odredbama, te da se ovim izmjenama i dopunama pristupilo njihovom uređenju u smislu definisanja iznosa novčanih kazni prema težini učinjenog prekršaja. Usvajanjem predloženih izmjena i dopuna, kako ukazuje predlagač, stvaraju se pravne pretpostavke za pravilnu i potpunu primjenu zakona u praksi.

Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine jednoglasno je 26. juna 2024. usvojio Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom po skraćenoj proceduri. Zakon je usvojio i Dom naroda 27. jula iste godine čime je stupio na snagu.

Ministarstvo je 5. februara 2025. u suradnji sa Svjetskom bankom pokrenuloprojektat pod nazivom “Održivo upravljanja čvrstim otpadom u BiH“. Projekt ima tri komponente. Prva, vrijedna 1 milion dolara uz dodatnih 2,6 miliona dolara GPRBA granta, usmjerena je na jačanje institucija, unapređenje propisa i ekonomskih mjera te nagrađivanje lokalnih zajednica i komunalnih preduzeća koja ostvare zadane rezultate u upravljanju otpadom. Najveći dio sredstava, 59 miliona dolara, namijenjen je sanaciji i zatvaranju lokalnih deponija, izgradnji pretovarnih stanica i reciklažnih dvorišta, nabavci vozila i opreme te izgradnji i unapređenju regionalnih deponija i centara za upravljanje otpadom. Za upravljanje i operativnu provedbu projekta kroz posebnu jedinicu pri FMOIT-u predviđena su još 3 miliona dolara.   

Federalna vlada je na sjednici 4. juna 2025. godine izdvojila 650.000 KM za program podrške izgradnji novih i unapređenje rada postojećih regionalnih deponija. Ovim programom planirano je sufinanciranje izgradnje novih i unapređenje rada postojećih regionalnih deponija sa pratećim sadržajima, čime će se unaprijediti usluge prikupljanja, sortiranja, obrade i deponiranja komunalnog otpada.Na istoj sjedni izdvojeno je 1.350.000 KM za program podrške sanaciji i zatvaranju općinskih odlagališta komunalnog otpada i prilagođavanje regionalnom konceptu upravljanja otpadom planirano je 

Također, vlada je na ovoj sjednici u okviru tekućih transfera drugim nivoima vlasti i fondovima izdvojila iznos od 1.750.000 KM za 12 programa vezanih za upravljanje otpadom. Za podršku izradi investiciono-tehničke dokumentacije za projekte iz oblasti upravljanja otpadom u Federaciji BiH planirana su sredstva u iznosu od 160.000 KM, za sanaciju i uklanjanje nesanitarnih (divljih) odlagališta otpada koja se nalaze u FBiH planirano je 400.000 KM.

Nacrt plana upravljanja otpadom FBiH za period 2026-2030 predstavljen je javnosti i stavljen na javni uvid 5. marta 2026. godine. Vlada je usvojila plan 16. jula 2026. godine. Plan je provedbeni dokument Federalne strategije upravljanja otpadom i predviđa prelazak s linearnog modela odlaganja na cirkularni model upravljanja otpadom koji prioritet daje prevenciji, ponovnoj upotrebi, reciklaži i valorizaciji otpada kao resursa. Plan upravljanja otpadom predviđa usklađivanje domaćih propisa s pravilima Evropske unije, razvoj infrastrukture za prikupljanje i obradu otpada, sanaciju i zatvaranje nesanitarnih deponija, kao i izgradnju reciklažnih dvorišta i kompostana. Planirano je i sistemsko uređenje zbrinjavanja posebnih kategorija otpada. 

Na sjednici 7. maja 2026. vlada je prihvatila grant Međunarodne banke za obnovu i razvoj i Međunarodne asocijacije za razvoj za Projekt održivog upravljanja čvrstim otpadom, po Sporazumu o grantu između Bosne i Hercegovine i Banke, u iznosu do 1.560.000 američkih dolara. Sredstva će se koristiti za pružanje poticaja za unapređenje upravljanja otpadom na kantonalnom nivou putem grantova.

Vlada FBiH odobrila je 19. maja 2026. godine 2,55 miliona KM za zaštitu okoliša, upravljanje otpadom i zaštićena područja. Od toga je 1,7 miliona KM namijenjeno sanaciji i zatvaranju općinskih deponija te nabavci opreme i infrastrukture, 300.000 KM izgradnji i unapređenju regionalnih deponija, a 550.000 KM boljem upravljanju zaštićenim područjima. Sredstva će se dodjeljivati putem ugovora s korisnicima i javnog poziva Federalnog ministarstva okoliša i turizma.