Modernizacija željeznica

U Republici Srpskoj provodi se projekat restrukturiranja željeznica (Republika Srpska Railways Restructuring Project) sa Svjetskom bankom, na osnovu analize koju je SB predstavila 2016. godine na radno-konsultativnoj sjednici Vlade Republike Srpske održanoj 11.11.2016., kada je delegacija Svjetske banke održala prezentaciju “Modernizacija Željeznica u Republici Srpskoj – Opcije i preporuke”. Vlada Republike Srpske prihvatila je Analizu stanja u “Željeznicama Republike Srpske” na 107. sjednici (12.01.2017.) i zadužila Ministarstvo saobraćaja i veza Republike Srpske i “Željeznice Republike Srpske” da, u saradnji sa Svjetskom bankom, ubrzaju  proces restrukturiranja. “Željeznice Republike Srpske” su, na osnovu analize Svjetske banke,  pripremile analizu stanja u ŽRS sa prijedlogom restruktuiranja kojim se predviđa vlasničko restrukturiranje  sa ciljem stvaranja jednočlanog akcionarskog društva, vlasništva Republike Srpske kako bi se upravljanje društvom pojednostavilo i stvaranje pretpostavke za organizaciono restrukturiranje.

Na ​125. sjednici (18.05.2017.), Vlada Republike Srpske prihvatila je Informaciju o trenutnom stanju projekta restrukturiranje “Željeznica Republike Srpske” a.d. i prijedloga daljih aktivnosti.

U saopštenju sa sjednice je navedeno da je osnovni cilj projekta restrukturiranja unapređenje operativne efikasnosti i postizanje finansijske održivosti i da će se projekat realizovati kroz vlasničko, finansijsko i organizaciono restrukturiranje.

Ministar saobraćaja i veza na sjednici je predložio formiranje Koordinacioni odbor za ovaj projekat koji će činiti predstavnici Jedinice za implementaciju, predstavnici ŽRS, Ministarstva saobraćaja i veza, Ministarstva finansija i Ministarstva rada i boračko – invalidke zaštite Republike Srpske.

Na 144. sjednici (20.09.2017.) Vlada Republike Srpske je zadužila Ministarstvo rada i boračko – invalidske zaštite i Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva da, po hitnom postupku, upute u proceduru nacrte zakona koji su od ključnog značaja za nastavak postupka restrukturiranja.

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Željeznicama Republike Srpske po hitnom postupku utvrđen je na 147. sjednici Vlade Republike Srpske (12.10.2017.). U saopštenju sa sjednice je navedeno da je neophodno je da se riješi pitanje viška radnika i da bi hitnim postupkom usvajanja zakona moglo da se riješi pitanje penzionisanja oko 260 radnika. Navedeno je da je Svjetska banka aktivno uključena u ovaj postupak, te da Ministarstvo saobraćaja i veza i Željeznice Republike Srpske vode pregovore sa bankom za dobijanje kredita kojim bi se postupak restrukturiranja uspješno sproveo.

U decembru 2017. godine Svjetska Banka je odobrila kredit za Projekat restrukturiranja željeznica u Republici Srpskoj.

Vlada Republike Srpske je na ​156. sjednici (14.12.2017.) donijela Odluku o korišćenju sredstava sa računa posebnih namjena u iznosu od 3.800.000 KM, za izmirenje obaveza prema 211 radnika “Željeznice Republike Srpske” koji do kraja tekuće godine ostvaruju pravo na penziju, kao i Rješenje o davanju saglasnosti na Sporazum o regulisanju međusobnih prava i obaveza, zaključen između Vlada Republike Srpske i “Željeznice Republiek Srpske”. Na 185. sjednici (15.07.2018.), Vlada Republike Srpske donijela je Odluku o korišćenju sredstava sa računa posebnih namjena, kojom se odobrava isplata novčanih sredstava u iznosu od 4.000.000,00 KM, za izmirenje obaveza prema radnicima, JP ”Željeznice Republike Srpske ”, a kojima je do kraja juna 2018. godine prestao radni odnos. U saopštenju sa sjednice je navedeno da će se sredstva iz ove odluke obezbijediti na teret sredstava sa posebnih računa od privatizacije državnog kapitala i sukcesije imovine bivše SFRJ (tzv.escrow račun), a doznačiće se prema instrukciji Ministarstva saobraćaja i veza Republike Srpske.

U posljednjem izvještaju Svjetske banke o implementaciji projekta, koji je objavljen u januaru 2018. godine, progres je ocijenjen kao zadovoljavajući u komponentama 1 i 2 koje uključuju rješavanje dugovanja i penzionisanje radnika koji su ostvarili pravo na penziju, dok je napredak u trećoj komponenti (organizacijsko restrukturiranje) spor i značajno kasni. Za prvu komponentu programa, finansijsko restrukturiranje, projektom je predviđeno 139 miliona dolara; za smanjivanje broja radnika i restrukturiranje radne snage 4,13 miliona, a za organizacijsko restrukturiranje 5,9 miliona dolara.