Jačanje transparentnosti i mehanizama nadzora nad dodjelom i dosljednom implementacijom poticaja (u poljoprivredi).
Ispunjeno manjim dijelom
Jačanje transparentnosti poticaja
Partije: NiP | Oblasti: Ekonomija
Obrazloženje
Tokom mandata poduzete su određene aktivnosti na unapređenju nadzora i praćenja poljoprivrednih poticaja dok su ključni alati transparentnosti postojali i prije ovog mandata. Zbog ograničenog obima realizacije, obećanje je ocijenjeno kao ispunjeno manjim dijelom.
Izvor: Izborni program Narod i pravda
Transparentnost podataka o isplatama postoji, ali nije uvedena u ovom mandatu. Federalno ministarstvo poljoprivrede ima javnu pretragu isplaćenih poticaja po korisniku, kantonu, općini, proizvodnji, iznosu i godini. Međutim, osnovni digitalni sistem za transparentnije praćenje poticaja – Farmer portal – pokrenut je još 2017. godine.
Ured za reviziju FBiH proveo je praćenje realizacije 13 preporuka iz revizije “Učinkovitost poticaja u poljoprivredi”. Federalno ministarstvo imalo je najveći stepen aktivnosti među kontrolisanim institucijama, ali je šest preporuka realizovalo samo djelimično, dok važne preporuke nisu provedene.
Posebno je važno da FMPVŠ do 2026. nije uspostavio jedinstvenu metodologiju za praćenje realizacije i efekata programa poticaja. Revizori su konstatovali da federalni programi još nemaju dovoljno konkretne kvantitativne ciljeve i indikatore koji bi omogućili pouzdano mjerenje učinka. Nije dovoljno znati koliko je novca isplaćeno – trebalo bi moći utvrditi šta su ti poticaji proizveli u smislu povećanja proizvodnje, prihoda, konkurentnosti i drugih ciljeva.
Revizija je također utvrdila određeni napredak: FMPVŠ je analizirao prethodne poticaje, programe je bolje povezao sa strateškim prioritetima, radio na harmonizaciji federalnih i kantonalnih programa i djelimično unaprijedio praćenje efekata. Međutim, nijedan od tih elemenata nije doveden do potpuno funkcionalnog sistema.
Vlada FBiH je 31. decembra 2024. utvrdila Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi, u kojem je navedeno da resorno ministarstvo dobija ovlaštenje da vrši kontrolu potencijalnih klijenata na terenu, te da se mogu koristiti i satelitski snimci i snimci dronova kada se za to steknu tehnički uslovi. Zakon je povučen s dnevnog reda Predstavničkog doma Parlamenta FBIH u januaru 2025. godine.
Ukoliko imate dodatne informacije o ispunjenju ovog obećanja, pošaljite ih timu Istinomjera i mi ćemo ih, nakon provjere, uključiti u konačnu ocjenu ovog obećanja. Putem ove forme možete nam poslati i dokumente, fotografije ili video-snimke koji se odnose na ispunjenje ovog obećanja.