Akreditacija i nadzor visokoškolskih institucija

Na 10. sjednici Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova o potpisanim sporazumima o slobodi kretanja u okviru Berlinskog procesa, o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija te o priznavanju profesionalnih kvalifikacija doktora medicine, doktora dentalne medicine i arhitekata u kontekstu Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini. 

Na 13. vanrednoj telefonskoj sjednici, VM BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji dva sporazuma o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija na Zapadnom Balkanu te o priznavanju stručnih kvalifikacija doktora medicine, doktora dentalne medicine i arhitekata u kontekstu Srednjoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini. Sporazumi, kojima se olakšava mobilnost stručnjaka unutar regiona, potpisani su u okviru Berlinskog procesa na samitu održanom 3. novembra 2022. godine u Berlinu.

Na sjednici Upravnog odbora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta, održanoj 12.4.2023. godine, data je saglasnost na dokument “Preporuke za regulisanje postupka akreditacije visokoškolskih ustanova i studijskih programa 1. i 2. ciklusa studija u Bosni i Hercegovini”.

U Programu rada Vijeća ministara BiH za 2023. godinu, planirani su postupci akreditacije visokoškolskih ustanova i studijskih programa u BiH, potpisivanje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Narodne Republike Kine o uzajamnom priznavanju visokoškolskih kvalifikacija, te ratificiranje UNESCO – Globalna konvencije o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija.

Zaključno sa 31.12.2023. godine, u Državni registar akreditovanih visokoškolskih ustanova u BiH upisano je ukupno 40 visokoškolskih ustanova i 115 studijskih programa od čega je u 2023.godini  upisana jedna ustanova i 38 studijskih programa. Lista akreditovanih visokoškolskih ustanova u BiH, objavljena je i stalno dostupna na internet stranici Agencije http://hea.gov.ba/akreditacija_vsu/Default.aspx.

Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta takođe je nastavila sa jačanjem regionalne i međunarodne saradnje potpisivanjem sporazuma sa drugim Agencijama o saradnji u ovoj oblasti. Tako je 12.12.2022.godine u Sarajevu potpisan Memorandum o razumijevanju i saradnji sa Savjetom za kvalitet u visokom obrazovanje Turske (THECQ).

Sredinom marta 2024. Predsjedništvo BiH je donijelo Odluku o pristupanju Bosne i Hercegovine Globalnoj konvenciji o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija.

Predstavnički dom je na 12. redovnoj sjednici, dao saglasnost za ratifikaciju Sporazuma o priznavanju stručnih kvalifikacija doktora medicine, doktora dentalne medicine i arhitekata u kontekstu Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini i Sporazuma o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija na Zapadnom Balkanu. Prethodno je i Dom naroda PSBiH dao saglasnost za ratifikaciju oba sporazuma. Prema utvrđenoj proceduri, preostaje da Predsjedništvo BiH odluči o ratifikaciji ovih sporazuma, a odluku potpisuje predsjedavajući Predsjedništva.

U organizaciji Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine na Jahorini je 11. i 12. jula 2024. godine održan Četvrti sastanak Radne grupe za izradu Okvira kvalifikacija u Bosni i Hercegovini. “Realizacijom ove aktivnosti dijelom bi se otklonile određene poteškoće u vrednovanju kvalifikacija i diploma stečenih na visokoškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini, a koje sada imamo sa pojedinim državama“, rekao je u svom obraćanju članovima Radne grupe Adnan Husić, pomoćnik ministrice civilnih poslova za obrazovanje.

Cilj četvrtog sastanka, pored obuke članova Radne grupe, bio je i izrada trećeg poglavlja iz Nacrta strukture Okvira kvalifikacija u Bosni i Hercegovini, koje uključuje osiguranje kvaliteta Okvira kvalifikacija u Bosni i Hercegovini.

Krajem septembra 2024. godine, Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH uz podršku Rektorata Univerziteta u Banjoj Luci organizovala je jednodnevnu praktičnu obuku stručnjaka koji daju ocjenu i obavljaju reviziju kvaliteta i daju preporuke o akreditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa u Bosni i Hercegovini.

Cilj obuke bila je priprema stručnjaka za proces akreditacije, radi dosljedne primjene utvrđene procedure u svim fazama ovog procesa, transparentnog i argumentovanog ocjenjivanja  ispunjenosti kriterija za akreditaciju i pripreme kvalitetnih izvještaja o vanjskoj evaluaciji kvaliteta visokoškolske ustanove, odnosno studijskog programa.

Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta Bosne i Hercegovine raspisala je početkom oktobra 2024. godine Javni konkurs za izbor domaćih i međunarodnih stručnjaka koji daju ocjenu i obavljaju reviziju kvaliteta i daju preporuke o akreditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa.

Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH uz podršku Službe za osiguranje kvaliteta i Rektorata Univerziteta u Sarajevu, u saradnji sa Centrom za informisanje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja organizovala je sredinom novembra 2024. godine jednodnevne praktične obuke stručnjaka koji daju ocjenu i obavljaju reviziju kvaliteta i daju preporuke o akreditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa u Bosni i Hercegovini.

Obuke su okupile više od 80 domaćih stručnjaka koji su prethodno odabrani na Listu stručnjaka agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta, predstavnike akademske zajednice, privrede i prakse i studenata.

Sredinom decembra 2024. godine, završen je ciklus obuka za stručnjake sa Liste stručnjaka koji daju ocjenu i obavljaju reviziju kvaliteta i daju preporuke o akreditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa u Bosni i Hercegovini.

Teorijske i praktične obuke okupile su više od 200 domaćih stručnjaka koji su prethodno odabrani na Listu stručnjaka Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta u kategorijama akademske zajednice, privrede i prakse i studenata.

Vijeće ministara BiH u decembru 2024. godine usvojilo je Akcijski plan unapređenja osiguranja kvaliteta u BiH u procesu pripreme za ostvarivanje punopravnog članstva u Evropskoj asocijaciji za osiguranje kvaliteta (ENQA). Kako potpuno ispunjavanje ESG standarda predstavlja i potvrdu kvaliteta sistema visokog obrazovanja u BiH, pozvane se nadležne institucije Vijeća ministara BiH, nadležne obrazovne vlasti u BiH i drugi akteri uključeni u ove procese da postupe u skladu s planiranim aktivnostima i implementiraju date preporuke Agencije za razvoj visokog obrazovanja radi otklanjanja prepreka u procesu osiguranja kvaliteta i uključenje visokog obrazovanja u BiH u evropski prostor visokog obrazovanja.

Početkom marta 2025. godine Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta Bosne i Hercegovine (HEA) započela je seriju online sastanaka s nadležnim obrazovnim vlastima, koji će se baviti ključnim pitanjima u procesu akreditacije visokoškolskih ustanova i studijskih programa. Prvi sastanak bio je posvećen temi primjene novog Pravilnika o vođenju Državnog registra akreditiranih visokoškolskih ustanova u BiH.

Upravni odbor Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH sredinom maja 2025. godine dao je saglasnost  na Preporuke o dopuni preporuka za regulisanje postupka akreditacije visokoškolskih ustanova i studijskih programa 1. i 2. ciklusa studija u BiH. Ova dopuna odnosi se na mogućnost da u izuzetnim slučajevima, kada postupak akreditacije nije završen u navedenom roku, a iz naročito opravdanih razloga, nadležna obrazovna vlast može donijeti rješenje kojim se rok važenja akreditacije može produžiti do okončanja započetog postupka akreditacije.

Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH u maju 2025. godine je uz podršku Rektorata Univerziteta u Banjaluci i Ureda za kvalitet Internacionalnog Burch univerziteta iz Sarajeva organizovala jednodnevne praktične obuke stručnjaka koji daju ocjenu i obavljaju reviziju kvaliteta i daju preporuke o akreditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa u Bosni i Hercegovini.

Univerzitet u Bihaću stekao je novu akreditaciju visokoškolske ustanove, čime je potvrđen kvalitet obrazovnog i naučno-istraživačkog rada na ovoj visokoškolskoj instituciji.

Povodom ovog u prostorijama Islamskog pedagoškog fakulteta održana svečana sjednica Senata Univerziteta u Bihaću 23. oktobra 2025. godine.

Deseti sastanak Radne skupine za izradu Okvira kvalifikacija u Bosni i Hercegovini održan je 23. oktobra 2024. godine u Sarajevu. Članovi Radne skupine usuglasili su tekst Nacrta dokumenta te ocijenili da on sadrži sve nužne stručne elemente kojima se jasno definira uloga obrazovnih institucija u Bosni i Hercegovini. Okvir kvalifikacija u Bosni i Hercegovini predstavlja ključni instrument za uspostavljanje i prepoznavanje kvalifikacija stečenih u zemlji. Njime se osiguravaju jasnoća, pristup, prohodnost, stjecanje i kvalitete kvalifikacija. Također, Okvirom se uspostavlja povezanost domaćeg sustava kvalifikacija s Europskim kvalifikacijskim okvirom za cjeloživotno učenje (EQF), Kvalifikacijskim okvirom europskog prostora visokog obrazovanja (QF-EHEA), te posredno i s kvalifikacijskim okvirima drugih zemalja.

Sredinom novembra 2025. godine okončan je godišnji ciklus teorijskih obuka za stručnjake iz  kategorija: predstavnici akademske zajednice iz BiH, predstavnici privrede i prakse i predstavnici studenata sa Liste stručnjaka Agencije za akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa u BiH.

Sredinom decembra 2025. godine Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH, uspješno je okončala godišnji ciklus praktičnih obuka za stručnjake iz  kategorija, predstavnici akademske zajednice iz BiH, predstavnici privrede i prakse i predstavnici studenata sa Liste stručnjaka Agencije.

U samoevaluacijskom izvještaju Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH iz februara 2026. godine navedeno je da je u registar akreditiranih visokoškolskih ustanova tokom 2023. godine upisana jedna institucija, te po sedam institucija u 2024. i 2025. U te tri godine akreditovano je i 95 studijskih programa.

Kada je riječ o licenciranju, Agencija je nadležna da daje preporuke, a samo licenciranje prepušteno je FBiH, RS, i Brčko Distriktu.

U maju 2026. godine izmijenjena je državna Odluka o minimalnim standardima. Prema izmjeni, ustanova može biti akreditirana samo ako su svi kriteriji potpuno ili znatno ispunjeni. Akreditacija se odbija ako je najmanje jedan kriterij neispunjen ili je više od polovine kriterija samo djelimično ispunjeno. Odbijanje slijedi i ako ustanova nakon pisma očekivanja ne unaprijedi sve djelimično ispunjene kriterije.