Suprotno Čavarinoj tvrdnji, Parlamentarna skupština BiH naknadno je potvrdila 82 od ukupno 113 zakona koje su visoki predstavnici nametali od 1996. godine.
Član Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine Marinko Čavara (HDZ BiH) gostovao je na BHRT-u 20. augusta 2026. godine. Tom je prilikom komentirao rad ovog javnog servisa u kontekstu primjene Zakona o javnom radiotelevizijskom servisu BiH, koji je prvenstveno kreirao i nametnuo Ured visokog predstavnika (OHR).
Novinar: Do koga vidite da ne sjeda da se razgovara ni o ovom pitanju, ni o drugim, dakle, konkretno o ovom, jer sve, da, međunarodni faktor je radio, ali je to sve dobilo potvrdu u Parlamentu Bosne i Hercegovine i zakoni su usvojeni u Parlamentu Bosne i Hercegovine.
Marinko Čavara: Nisu svi zakoni. Znači, zakoni koji su nametnuti od strane visokog predstavnika nisu nikad potvrđeni u Parlamentu Bosne i Hercegovine. Jasno da treba tražiti prvenstvo od nadležnih ministarstava koja su nadležna za ovaj, da kažem, dio oblasti javnog života. Ako postojeći zakon ne daje rezultate, ako ne nudi rješenja, onda moramo tražiti nova rješenja.
Marinko Čavara, 20.8.2026.
Istraživački sektor Zajedničke službe Parlamentarne skupštine BiH objavio je 2022. godine istraživanje usvajanja zakona koje je nametnuo Ured visokog predstavnika od 1996. do 2018. godine.
Prema istraživanju, visoki predstavnici su u periodu od 1996. do 2018. godine na državnom nivou nametnuli 101 zakon na privremenoj osnovi, odnosno do njihovog usvajanja u Parlamentarnoj skupštini BiH. Istraživanje je obuhvatilo proceduru naknadnog usvajanja tih zakona u državnom Parlamentu, a sektor je pregledom zapisnika i stenograma sjednica domova utvrđivao koji su od nametnutih zakona kasnije prošli parlamentarnu proceduru.
Prema podacima ovog istraživanja, od 101 zakona koje su visoki predstavnici nametnuli u periodu 1996–2018. godina, 82 su naknadno potvrđena u Parlamentarnoj skupštini BiH. To znači da je Parlamentarna skupština usvojila oko 81,2% nametnutih zakona, dok oko 18,8% nije potvrđeno u državnom Parlamentu.
Među ovim zakonima nalazi se i Zakon o osnovama javnog radiotelevizijskog sistema i o javnom raditelevizijskom servisu BiH, koji je nametnut u maju 2002. godine, a u Parlamentarnoj skupštini potvrđen u julu, odnosno augustu 2002. godine.
Za pregled perioda od 2018. do 2025. godine Istinomjer je koristio prikaze zakonodavne aktivnosti Parlamentarne skupštine BiH, u kojima ova institucija, između ostalog, evidentira i zakone koje je visoki predstavnik proglasio na privremenoj osnovi, kao i njihov status u parlamentarnoj proceduri.
Od 2018. do kraja 2025. godine visoki predstavnici proglasili su ukupno 12 državnih zakona ili zakonskih izmjena na privremenoj osnovi: jedan 2021. godine, pet 2022. godine, četiri 2023. godine, jedan 2024. i jedan 2025. godine. Prema pregledanim evidencijama, nijedan od njih nije naknadno potvrđen u Parlamentarnoj skupštini BiH.
Uzimajući u obzir ovih 12 zakona, od 1996. do 2026. godine potvrđeno je 72,6% svih nametnutih zakona.
Od 101 zakona nametnutog u periodu od 1996. do 2018. godine, njih 82 naknadno su usvojeni u Parlamentarnoj skupštini BiH, uključujući i zakon kojim je uređen javni RTV sistem. Ipak, nijedan od 12 zakona i zakonskih izmjena koje su visoki predstavnici proglasili na privremenoj osnovi od 2018. do 2026. godine nije naknadno potvrđen u Parlamentarnoj skupštini BiH. Zbog toga Istinomjer tvrdnju Marinka Čavare da zakoni koje su nametnuli visoki predstavnici “nisu nikad potvrđeni” ocjenjuje većim dijelom neistinitom.
(Istinomjer.ba)