Osnaživanje programa prevencije svih oblika nasilja

Federalni ministar rada i socijalnu politiku Adnan Delić 26.5.2023. godine posjetio je sigurne kuće Vive žene u Tuzli i Medica u Zenici. Kako je navedeno u saopćenju u Federaciji BiH aktivno je pet sigurnih kuća u pet kantona, a zakonom je predviđeno da se finansiraju sa entiteskog i kantonalnih nivoa, a Federalno ministarstvo rada i socijalne politike sufinansira zbrinjavanje žrtava nasilja kroz javni poziv koji je u tom trenutku bio otvoren. Ukupni iznos predviđen za ovu namjenu bio je 500.000 KM za 2023. godinu

U julu 2023. godine upriličeno je potpisivanje ugovora o sufinansiranju zbrinjavanja žrtava nasilja u sigurne kuće.

U novembru 2023. godine saopšteno je da ovo ministarstvo, u saradnji sa pet sigurnih kuća u Sarajevu, Mostaru, Bihaću, Zenici i Tuzli provodi niz aktivnosti povodom 16 dana aktivizma (od 25. novembra do 10. decembra 2023. godine) u borbi protiv rodno zasnovanog nasilja.

Ministar Delić potpisao je 27.11.2023. godine Opću deklaraciju o saradnji protiv nasilja nad ženama i nasilja u porodici u Federaciji BiH sa direktoricama pet sigurnih kuća sa područja FBiH. Predstavljena je i web stranica sigurnekuce.ba, koju je Federalno ministarstvo rada i socijalne politike izradilo u saradnji sa UNDP BiH.

FMRSP saopštilo je 5.12.2023. godine da je u saradnji sa Misijom OSCE-a u Bosni i Hercegovini, organizovalo validacijsku radionicu za stručne radnike u oblasti socijalne zaštite „Nasilje u porodici i rodno zasnovano nasilje“.

Osnovni cilj radionice je promjena uvjerenja i stavova stručnih radnika u oblasti socijalne zaštite o nasilju u porodici, kao i rodno zasnovanom nasilju. Riječ je i o unaprjeđenju njihovih znanja i vještina za prevenciju nasilja, te pravovremenog prepoznavanja nasilja, kao i kvalitetnijeg i profesionalnijeg postupanja u radu sa žrtvama nasilja.

FMRSP obavijestilo je u martu 2024. godine stručnu javnost o novom Programu obuke stručnih radnika u sistemu socijalne i dječije zaštite u oblasti zaštite od nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasilja.

Vlada Federacije BiH, na prijedlog Gender centra FBiH, donijela je 22.12.2023. godine zaključak o donošenju Strategije za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2024-2027. godina.

Prioriteti za djelovanje su poboljšanje sistemske prevencije nasilja u porodici, unapređenje sistema sveobuhvatne i efikasne zaštite žrtava nasilja u porodici, kao i istražnih i pravosudnih radnji u slučajevima nasilja u porodici.

Vlada Federacije BiH je sa sjednice održane 6.3.2024. godine uputila poruku s ciljem prevencije nasilja u porodici. Naime, Vlada Federacije BiH donijela je zaključak da će u sklopu izmjena Krivičnog zakona Federacije BiH poseban akcent biti stavljen na pooštravanje sankcija za krivična djela nasilja u porodici.

Tim povodom, pozvane su institucije u Federaciji BiH, kao i civilni sektor da sa istim ciljem predlože inicijative i prijedloge izmjena Krivičnog zakona Federalnom ministarstvu pravde.

Krajem aprila 2024. godine je usvojen i Program utroška sredstava s kriterijima raspodjele „Tekući transferi neprofitnim organizacijama – provedba Zakona o zaštiti od nasilja u porodici” u iznosu od 1.500.000 KM. Svrha Programa je podrška radu sigurnih kuća i skloništa za smještaj žrtava porodičnog nasilja kroz sufinansiranje troškova smještaja 300 žrtava porodičnog nasilja upućenih u sigurne kuće tokom 2024. godine.

Krajem maja 2024. godine FMRSP objavilo je Javni poziv za dodjelu sredstava neprofitnim organizacijama koje rade na provedbi Zakona o zaštiti od nasilja u porodici. Ova sredstva, u ukupnom iznosu od milion KM, namijenjena su za pružanje socijalnog zbrinjavanja i podrške žrtvama porodičnog i rodno zasnovanog nasilja.

Dom naroda Parlamenta FBiH u junu 2024. godine usvojio je Strategiju za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2024. – 2027. godina. Strategija predstavlja krovni strateški dokument za jačanje institucionalnog odgovora na nasilje u porodici i nasilje nad ženama te obavezuje organe uprave na svim nivoima vlasti u FBiH na realizaciju strateškog cilja Strategije – smanjenje nasilja u porodici.

Ministar Delić potpisao je 19.7.2024. godine ugovore s pet sigurnih kuća s područja FBiH obezbjeđujući tako sredstva za sufinansiranje zbrinjavanja žrtava porodičnog i rodnozasnovanog nasilja u 2024. godini. Izdvojeno je ukupno milion KM, raspoređenih na pet sigurnih kuća u iznosima od 100.000 do 255.000 KM.

Krajem septembra 2024. godine, u Gradskoj upravi Ljubuški ministar Delić potpisao je ugovor za dodjelu sredstava za izgradnju i opremanje prve sigurne kuće u Zapadnohercegovačkom kantonu. Vrijednost projekta sigurne kuće iznosi oko 2,5 miliona KM, dok je vrijednost danas potpisanog ugovora 500.000 KM. 

Na Policijskoj akademiji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova 1.10.2024. godine održana je pres-konferencija kojom je najavljeno provođenje kampanje „Borba protiv nasilja u porodici i nasilja nad ženama“. Ministar unutrašnjih poslova FBiH Ramo Isak istakao je da Kampanja ima za cilj informisati građane o ozbiljnosti problema nasilja u porodici i nasilja nad ženama te o dugoročnim posljedicama koje nasilje ostavlja na društvo, educirati žrtve nasilja o njihovim pravima, dostupnim pravnim i psihološkim savjetovalištima te sigurnim kućama.

Prijedlog zakona o zaštiti od nasilja u porodici i nasilja prema ženama FBiH usvojen je u Predstavničkom domu federalnog Parlamenta 4. februara 2025. godine. Kako navode na platformi Javna rasprava, cilj zakona je zaštita žrtava nasilja u porodici i nasilja prema ženama te suzbijanje i prevencija ovog nasilja, kojim se krše ljudska prava i slobode.

U odnosu na važeći zakon, ovim propisom FMRSP obavezalo se uspostaviti 24-satnu besplatnu SOS telefonsku liniju, čija je svrha očuvati anonimnost žrtava. Ovim odredbama proširen je i angažman nevladinog i civilnog sektora, ali i Vlade FBiH u multisektorskom pristupu i koordinaciji Strategijom za zaštitu od nasilja. Propisano je i obavezno vođenje evidencije i izvještavanja, kao i obavezna redovnog stručnog osopsobljavanja. 

Jedna od ključnih izmjena u ovom zakonu, uvođenje nadzora nad optuženim putem elektronskog nadzora ili tzv. narukvica s GPS – om, inicirana je od strane Fondacije Boris Divković, to jeste nekoliko zastupnica i delegatkinja Naše stranke još u martu 2024. godine. Anes Hodžić, šef Odjela Fondacije “Boris Divković” za politike istraživanja, nakon podnošenja inicijative, istakao je da je ova praksa rezultirala smanjenjem nasilja za 95% u odnosu na slučajeve gdje nasilniku nije dodijeljena ova narukvica.

Kada je riječ o sprečavanju nasilja u školama, u junu 2023. godine Vlada FBiH zadužila je Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke da formira i vodi Interresorni stručni tim za izradu Okvirnog plana prevencije i sprečavanja nasilja u odgojno-obrazovnim ustanovama u FBiH.

Kako su saopćili iz Vlade FBiH tom prilikom, a što je navela i ministrica Duraković, Vlada je zadužila ovo ministarstvo da formira i vodi interresorni stručni tim za izradu okvirnog plana prevencije i sprečavanja nasilja u odgojno-obrazovnim ustanovama u FBiH, koji je u roku od 90 dana trebao izraditi okvirni plan. 

Po isteku roka od 90 dana, Istinomjer je kontaktirao FMON upitom o realizaciji aktivnosti na izradi ovog plana, a u odgovoru nam je rečeno da će okvirni plan biti prezentovan na prvom sveobuhvatnom sastanku interresorne stručne grupe (pet federalnih resora i deset kantona) za prevenciju i suzbijanje nasilja u odgojno-obrazovnim ustanovama u Federaciji BiH 3.10.2023. godine.

Međutim, na održanom sastanku pomenutog interresornog stručnog tima, suprotno najavama, nije prezentovan okvirni, odnosno akcioni plan.

Ministrica Duraković saopštila je tog dana da je Ministarstvo u proteklom periodu pažljivo radilo na identifikaciji niza uzroka koji mogu pridonijeti nastanku nasilja u školama, kao i da će Ministarstvo “svu svoju pažnju, trud i rad usmjeriti na izradu priručnika”.

Početkom decembra 2023. godine saopšteno je da je federalna ministrica obrazovanja i nauke Jasna Duraković održala drugi sastanak sa Interresornim stručnim timom za izradu Okvirnog plana prevencije i sprečavanja nasilja u odgojno-obrazovnim ustanovama u Federaciji BiH.

U junu 2024. godine predstavljen je prijedlog sveobuhvatnog dokumenta: “Okvirni plan prevencije i sprečavanja nasilja u odgojno-obrazovnih ustanova u FBiH FMON. Iz nadležnog ministarstva su naveli da Okvirni plan sadrži pomno isplanirane oblasti (3) mjere (9) i aktivnosti (48) čijom realizacijom se mogu  postići visoki standard  u oblasti  prevencije nasilja u odgojno-obrazovnim ustanovama. Nakon razmatranja dokumenta od strane FMON i interresornog tima, isti će biti upućen Vladi FBiH na usvajanje.

Vlada FBiH je u julu 2024. godine na prijedlog FMON, zaključkom prihvatila Informaciju o izradi „Okvirnog plana prevencije i sprečavanja nasilja u odgojno-obrazovnim ustanovama u FBiH“. Istovremeno je prihvaćen i „Okvirni plan prevencije i sprečavanja nasilja u odgojno-obrazovnim ustanovama u FBiH“.

Donesenom odlukom Vlade FBiH od 30.4.2024. godine usvojen je Program utroška sredstava s kriterijima raspodjele – Transfer za realizovanje aktivnosti predviđenih Uredbom o primjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima u Federaciji BiH, u iznosu od 20.000 KM. Svrha Programa je jačanje stručnih kapaciteta pružatelja usluga kroz stručno osposobljavanje 100 osoba iz reda stručnih zaposlenika u centrima za socijalni rad i općinskim službama socijalne zaštite u oblasti primjene odgojnih preporuka.