Jačanje centara za pružanje socijalne skrbi

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić 15.6.2023. godine u saopštenju povodom jačanja kapaciteta centara za socijalni rad, a sa ciljem preventivnog djelovanja na prijestupničko ponašanje maloljetnika istakao je da je socijalna zaštita dovoljno dobro normirana, ali da se moraju poduzeti dodatne mjere kako bi se u primjeni i praksi postigli bolji rezultati. 

Delić je kazao da se do sada nije radilo na jačanju kapaciteta centara za socijalni rad u smislu omogućavanja kvalitetnog djelovanja koje im je po zakonu u nadležnosti.

Nadalje, u saopštenju se navodi da će Federalno ministarstvo za rad i socijalnu politiku tražiti da se u odredbama Porodičnog zakona i Zakona o osnovama socijalne zaštite rješenja koja izdaju centri za socijalni rad bezuslovno poštuju od svih institucija i značajno ojačati kapacitete centara za socijalni rad i mogućnosti za njihov profesionalan rad. 

Na kraju je u saopštenju zaključeno da je neophodno ojačati centre za socijalni rad resursima, ljudskim kapacitetima, obezbijediti status socijalnim radnicima u Krivičnom zakonu, a u resornim zakonima donijeti odredbu o bezuslovnom poštivanju rješenja koja izdaju centri, a istovremeno osigurati i odgovornost centara za provođenje svih neophodnih mjera.

Ministar Delić izjavio je krajem februara 2024. godine da će Vlada Federacije BiH prvi put osigurati sredstva u svrhu unapređenja rada i poslovanja centara za socijalni rad.

Prema njegovim riječim, radi se o kapitalnom transferu u vrijednosti od dva miliona KM, dok se druga stavka odnosi na unapređenje rada i ljudskih resursa u svrhu provođenja federalnih propisa.

Krajem aprila 2024. godine saopšteno je da je za unapređenje socijalne zaštite u Federaciji BiH iz Budžeta izdvojeno više od 26,3 miliona KM.

Programi uključuju:

• „Kapitalni transferi neprofitnim organizacijama – Ustanovama za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH” u iznosu od 3.000.000 KM. U okviru ovog transfera planirana je provedba aktivnosti na razvijanju postojećih i uspostavljanju novih oblika socijalnih usluga, te poboljšanju uslova smještaja za korisnike i rada. Ovim aktivnostima obuhvaćeno je pet ustanova federalnog značaja – Bakovići, Drin, Ljubuški,Pazarić i Ustanova za socijalno zbrinjavanje, odgoj i obrazovanje – Sarajevo. Svrha programa je pružanje kvalitetnijih usluga smještaja i stručnog rada za 300 osoba koje borave ili rade u ovih pet ustanova socijalne skrbi.

• „Tekući transferi neprofitnim organizacijama sufinansiranje rada ustanova socijalne zaštite za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH”, u iznosu od 2.000.000 KM, ima za cilj stvaranje pretpostavki za kvalitetno pružanje socijalnih usluga kroz stvaranje uslova za nesmetano redovno funkcionisanje ustanova. Riječ je o Programu pomoći ustanovama za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH kroz sufinansiranje troškova rada i poslovanja (Ustanova Hum), te  Programu pomoći ustanovama za zbrinjavanje na nivou FBiH kroz subvencioniranje troškova grijanja i drugih energenata (ustanove Bakovići, Drin, Ljubuški i Pazarić).
• „Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Sufinansiranje projekata za centre za socijalni rad i javne ustanove socijalne zaštite”, osigurana su sredstva u iznosu od 2.000.000 KM. Sredstva će se dodjeljivati u tri kategorije. Riječ je o nabavci stalnih materijalno-tehničkih sredstava, adaptaciji i uređenju postojećih objekata, te gradnji novih objekata.
• „Tekući transferi neprofitnim organizacijama sufinansiranje rada ustanova socijalne zaštite za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH”, u iznosu od 2.000.000 KM, ima za cilj stvaranje pretpostavki za kvalitetno pružanje socijalnih usluga kroz stvaranje uslova za nesmetano redovno funkcionisanje ustanova. Riječ je o Programu pomoći ustanovama za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH kroz sufinansiranje troškova rada i poslovanja (Ustanova Hum), te  Programu pomoći ustanovama za zbrinjavanje na nivou FBiH kroz subvencioniranje troškova grijanja i drugih energenata (ustanove Bakovići, Drin, Ljubuški i Pazarić).

U organizaciji Saveza socijalnih radnika uz podršku Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, 9.5.2024. godine, održana je konferencija u Zenici na temu “Jačanje ustanova socijalne zaštite kroz reformske procese”.

Na konferenciji su stručnjaci iz oblasti socijalne zaštite razgovarali o značaju reformskih procesa u oblasti socijalne zaštite. Istaknuta je važnost reformi u ovoj oblasti, a pružena je puna podrška trenutnim aktivnostima koje provodi Federalno ministarstvo rada i socijalne politike.

Krajem maja 2024. godine federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić donio je odluku o raspodjeli 700.000 KM iz budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu za podršku centrima za socijalni rad s ciljem jačanja njihovih kadrovskih kapaciteta.

Sredstva će biti iskorištena za:

• Sufinansiranje zapošljavanja na neodređeno vrijeme stručnog kadra tokom 2024. godine.
• Sufinansiranje radnog angažmana na određeno vrijeme stručnog kadra (ugovori o obavljanju privremenih ili povremenih poslova, ugovori o djelu).
• Dodatak na plaću zaposlenog stručnog kadra koji prekovremeno radi na poslovima upravnog rješavanja o pravima utvrđenim federalnim propisima.

Nekoliko dana kasnije, ovo federalno ministarstvo donijelo je Odluku kojom se distribuira dodatna podrška od 300.000 KM namijenjena za sufinansiranje potrošnih materijala neophodnih za pripremu i izdavanje rješenja. 

Krajem juna 2024. godine, ministar Delić potpisao je sporazume s direktorima ustanova socijalnog zbrinjavanja kojima je osnivač Vlada Federacije BiH ukupne vrijednosti dva miliona KM.

Riječ je o Programu pomoći ustanovama za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH kroz sufinansiranje troškova njihovog rada i poslovanja s ciljem prevazilaženja izazova poslovanja nastalih usljed nedostatka prihoda  od vlastite djelatnosti ovih ustanova, a kako bi se omogućilo kvalitetno pružanje socijalnih usluga korisnicima ovih ustanova. 

Od ukupno dva miliona KM iz ovog Programa podrške 1.366.253,00 KM dodijeljeno je Ustanovi za socijalno zbrinjavanje, odgoj i obrazovanje – Sarajevo za nesmetano obavljanje redovnih poslova i aktivnosti, dok je preostalih 633.747,00 KM raspoređeno, shodno općim i posebnim kriterijima ovog Programa ustanovama za socijalno zbrinjavanje i zdravstvenu njegu Bakovići, Drin, Ljubuški i Pazarić.

Sredinom jula 2024. godine potpisani su ugovori o dodjeli sredstava sa predstavnicima centara za socijalni rad i općinskim/gradskim službama sa područja Federacije BiH u vrijednosti od 300.000,00 KM za finansijsku podršku centrima i službama zbog povećanih materijalnih troškova nastalih provođenjem postupaka i aktivnosti utvrđenih federalnim propisima iz oblasti socijalne i dječije zaštite i zaštite osoba sa invaliditetom.

Također su dodjeljena sredstva u iznosu od 700.000, 00 KM u svrhu jačanja kadrovskih kapaciteta za provođenje postupaka i aktivnosti utvrđenih federalnim propisima iz oblasti socijalne i dječije zaštite i zaštite osoba sa invaliditetom, za 56 centara za socijalni rad koii imaju svojstvo samostalnog pravnog lica.

Početkom jula 2024. godine, u prostorijama Federalnog ministarstva rada i socijalne politike prezentovana je Analiza inicijalnog stanja u Ustanovi za socijalno zbrinjavanje, zdravstvenu njegu, odgoj i obrazovanje – Pazarić.

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike je u skladu sa svojim strateškim opredjeljenjem i potrebama federalnih ustanova socijalne zaštite, u saradnji sa UNICEF-om Bosne i Hercegovine, izradilo predmetnu Analizu inicijalnog stanja u Ustanovi Pazarić, što predstavlja prvu fazu u procesu transformacije Ustanove Pazarić. Osnovna svrha Analize jeste prikaz trenutnog stanja Ustanove Pazarić u formalno-pravnom, stručnom, kadrovskom, programskom i korisničkom kontekstu kako bi se stekao jasniji uvid u mogućnosti transformacije Ustanove.