Integrirano upravljanje granicama

Od početka mandata ovog saziva Vijeća ministara BiH, koje je imenovano 25. januara 2023. godine, poduzeto je više aktivnosti s ciljem unapređenja integriranog upravljanja granicama. 

Imenovanje novih članova radne grupe za uspostavu sistema za razmjenu podataka o putnicima

Na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, 30. marta 2023. godine imenovani su novi članovi radne grupe za uspostavu sistema za razmjenu podataka o putnicima, što je jedna od prioritetnih mjera iz Strategije integriranog upravljanja granicom 2019–2023.

Usvajanje Akcijskog plana za period 2021–2025. u vezi s migracijama i azilom

Vijeće ministara BiH usvojilo je 30. marta 2023. godine Akcijski plan za period 2021–2025. godine u vezi s provedbom Strategije u području migracija i azila. 

Ciljevi ovog plana obuhvaćaju unapređenje sistema sveobuhvatnog upravljanja politikama migracija i azila, povećanje efikasnosti kontrole državne granice, efikasnije upravljanje nezakonitim migracijama na području BiH, unapređenje sistema azila, borbu protiv krijumčarenja migranata i trgovine ljudima, podršku zakonitim migracijama i integraciju stranaca koji zakonito borave u BiH te jačanje mehanizama koordinacije u upravljanju migracijama.

Vijeće ministara BiH je u junu 2023. godine usvojilo Izvještaj o realizaciji Akcijskog plana provedbe Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za 2022. godinu. 

Pored toga, tokom prve godine mandata radilo se i na izradi nove strategije integrisanog upravljanja granicama te je saopćeno da je, uz podršku eksperta iz Evropske unije, načelno usaglašen Nacrt dokumenta strategije integrisanog upravljanja granicom u BiH za period 2024–2029. godina. O ovim aktivnostima javnost je obaviještena u junu i novembru 2023. godine.

Na sjednici Vijeća ministara BiH održanoj 4. aprila 2024. godine usvojen je Izvještaj o realizaciji Akcijskog plana provedbe Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini za 2023. godinu, koji je pripremilo Koordinacijsko tijelo sastavljeno od predstavnika deset institucija i policijskih agencija iz cijele BiH.

U saopštenju se navodi da se unutar BiH radilo na jačanju međuagencijske saradnje, a u području međunarodne saradnje provođene su aktivnosti za intenziviranje saradnje sa susjednim državama te FRONTEX-om, kao i uspostavi koordinacijskog centra za razmjenu informacija (NCC – EUROSUR).

Utvrđivanje Prijedloga zakona o graničnoj kontroli usklađenog sa zakonodavstvom EU

Vijeće ministara BiH utvrdilo je u decembru 2024. godine i uputilo Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po hitnoj proceduri Prijedlog zakona o graničnoj kontroli. Prijedlogom zakona o graničnoj kontroli, koji je predložilo Ministarstvo sigurnosti, ispunjava se jedan od strateških ciljeva iz ranije usvojene Strategije integriranog upravljanja granicom u Bosni i Hercegovini. Odredbama novog zakona uređuju se, među ostalim, važna pitanja upravljanja granicom te se vrši njihovo usklađivanje s važećom pravnom stečevinom EU.

Predstavnički dom PSBIH usvojio je Prijedlog zakona o graničnoj kontroli BiH na sjednici 23. januara 2025. godine, a  30. januara 2025. godine ovaj je zakon usvojio i Dom naroda PSBiH. 

Formiranje pregovaračkog tima za sporazum s FRONTEX-om i početak pregovora; parafiran sporazum s FRONTEX-om

Infobox: Frontex, Agencija za evropsku graničnu i obalnu stražu, osnovana je 2004. godine kako bi pomogla zemljama Evropske unije i zemljama pridruženim šengenskom prostoru pri zaštiti vanjskih granica područja slobodnog kretanja unutar EU. Agencija je proširena 2016. te je postala Agencija za evropsku graničnu i obalnu stražu, pri čemu je proširila svoju ulogu s migracijskih kontrola na upravljanje granicama i preuzela veću odgovornost za prekogranični kriminal.

U oktobru 2023. formiran je pregovarački tim BiH za pregovore o sporazumu o saradnji s Agencijom za evropsku graničnu i obalnu stražu, a početkom decembra iste godine Ministarstvo sigurnosti BiH uputilo je Vijeću ministara BiH prijedlog za sastav pregovaračkog tima i osnove za vođenje pregovora za potpisivanje Sporazuma s FRONTEX-om, te je ovaj prijedlog usvojen sredinom decembra 2023. u novom tekstu. Sredinom februara 2024. godine započeli su pregovori o sporazumu s Agencijom za evropsku graničnu i obalnu stražu.

Donošenje odluka i inicijativa za unaprjeđenje graničnih kontrola i saradnje sa susjednim državama i FRONTEX-om

Na sjednici Vijeća ministara BiH održanoj 20. decembra 2023. godine utvrđen je Prijedlog osnova i imenovana delegacija za vođenje pregovora i zaključivanje sporazuma o izmjenama i dopunama sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Srbije o graničnim prijelazima. Cilj je da se pojednostavi i ubrza grаnična kontrola u korist građana/ki i poslovne zajednice te unaprijede aktivnosti na sprečavanju svih oblika prekograničnog kriminala i ilegalnih migracija, u skladu sa standardima Evropske unije.

Vijeće ministara BiH je na istoj sjednici donijelo Odluku o odobravanju višegodišnjeg projekta “Finansiranje usluga proširivanja i održavanja Integriranog sistema videonadzora GP BiH i Sistema automatskog prepoznavanja registracijskih tablica na graničnim prijelazima Bosne i Hercegovine”.

U decembru 2024. godine, u prisustvu predstavnika Evropske unije i institucija Bosne i Hercegovine svečano parafiran sporazum sa Frontex-om.

Tim pripadnika GPBiH i tim Frontexa, održali su sastanak 13. maja 2025. godine na kojem se razgovaralo o pripremnim aktivnostima za operativno planiranje. Između ostalih, razmatrane su teme, kao što su finansiranje troškova, nabavka i uvoz materijalno-tehničkih sredstava, uspostava Eurosur koordinacijskog centra, učešća u zajedničkim operacijama i slično, kao i o posjetama Frontexovog tima organizacionim jedinicama GPBiH u narednom periodu kako bi stekli uvid u stanje na terenu.

U Briselu, 11. juna 2025. godine, upriličeno je potpisivanje Sporazuma sa Frontexom koji su potpisali predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto i komesar za unutrašnje poslove i migracijska pitanja Magnus Brunner. Potpisivanje ovog sporazuma označava ispunjavanje jednog od uslova koje BiH mora ispuniti na put ka članstvu u EU.

Na bilateralnom sastanku upriličenom nakon svečanosti potpisivanja Krišto i Brunner razgovarali su o aktualnim sigurnosnim izazovima u EU kao i pitanjima ilegalnih migracija, posebno na prostoru Jugoistočne Evrope.