Digitalna transformacija KS

U aprilu 2023. godine u Vladi KS održane su konsultacije o integralnoj primjeni online platforme za podnošenje prijava po svim javnim pozivima za dodjelu sredstava iz budžeta Kantona Sarajevo. U planu je priprema pilot online platforme koja će određene programske linije poticajnih mjera proširiti na ostala kantonalna ministarstava koja raspisuju ovu vrstu javnih poziva. Online prijava olakšat će procedure za registraciju i podnošenje prijava na javne pozive, ali i doprinijeti transparentnosti trošenja budžetskih sredstava u KS. Ovo se može smatrati i dodatnim alatom u borbi protiv korupcije, jer je u svakom momentu transparentno i lako dokazivo koji su dokumenti podneseni u konkursnoj proceduri, te je isključena mogućnost naknadnih manipulacija, istaknuto je iz Vlade. U okviru softverskog rješenja za Ministarstvo privrede, za sada su kreirane digitalizovane programske linije za malu privredu i poljoprivredu.

U okviru procesa digitalizacije javne uprave u Kantonu Sarajevo, direktor Uprave za indirektno oporezivanje BiH Zoran Tegeltija, u prisustvu ministra komunikacija i prometa BiH Edina Forte,  uručio je 28. marta 2024. godine članovima Vlade KS certifikate za korištenje elektronskih potpisa.

Vlada Kantona Sarajevo donijela je 30. maja 2024. godine zaključak kojim je zadužila sva ministarstva, uprave i zavode da ponesu zahtjev IDDEEA-i za elektronsku razmjenu podataka.

Ured za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo predstavio je 4. jula 2024. godine dva nova javna registra koji sadrže sveobuhvatne podatke ugovora o djelu i javnih poziva institucija u KS, te Elektronski plan integriteta kao jedinstven alat koji je kreirao Ured s ciljem prevencije i efikasne borbe protiv korupcije.

U aprilu 2023. godine održan je sastanak predstavnika USAID-a na temu implementacije projekta eUprave. Realizacija projekta počela je u 2020. godini, a ima za cilj unapređenje transparentnosti i efikasnost javne uprave na svim administrativnim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini. Ovo, prije svega, podrazumijeva razvoj novih digitalnih rješenja u oblasti inspekcijskog nadzora, izdavanja građevinskih dozvola i javnih nabavki. Razgovarano je i o elektronskom potpisu te elektronskom izdavanju građevinskih dozvola. Ministrica Darja Softić Kadenić upoznala je i predstavnike USAID-a s tim da Ministarstvo pravde i uprave KS planira u 2023. godini izraditi zakonski okvir kojim se definiše i reguliše digitalizacija javne uprave u Kantonu Sarajevo.

Radna grupa za izradu nacrta zakona o elektronskom upravljanju započela je u septembru 2023. godine rad cjelodnevnom radionicom koju je organizirao Razvojni program Ujedinjenih nacija (UNDP) kroz projekat “Digitalna transformacija u javnom sektoru u BiH” kao partner Ministarstva pravde i uprave KS, koje je nosilac izrade ovog propisa. Ovaj zakon je pretpostavka za sveobuhvatnu digitalnu transformaciju javnog sektora u Kantonu Sarajevo i bazira se na principima digital by default i međuinstitucionalne interoperabilnosti. Zakon će biti i podloga za rad digitalnog ePortala Kantona Sarajevo kao centralnog mjesta za pružanje usluga građanima/kama elektronskim putem. 

Skupština KS je 28. maja 2024. godine usvojila Nacrt zakona o elektronskom upravljanju kojim se uređuju pitanja u vezi s uspostavljanjem i funkcionisanjem kantonalnog portala za pružanje usluga, razmjenu podataka elektronskim putem, korištenje podataka iz izvornih registara, uspostavljanje, upravljanje i vođenje javnih registara i metaregistra u Kantonu Sarajevo. 

Vlada KS je u novembru 2024. godine usvojila Prijedlog zakona o elektronskom upravljanju i uputila ga u dalju proceduru. U saopštenju Vlade KS navodi se da se Zakon odnosi na jedinice lokalne samouprave u Kantonu Sarajevo, koje će kroz ePortal moći ponuditi vlastite usluge. Sistem je osmišljen da bude prilagodljiv i za druge kantone i više nivoe vlasti, čime se otvara mogućnost šire primjene.

Skupština Kantona Sarajevo usvojila je Prijedlog zakona o elektronskom upravljanju u KS 11. februara 2025. godine.

Kako se navodi u saopštenju, ovim je zakonom, između ostalog, definisano sljedeće:

1. Uspostavljanje kantonalnog ePortala – jedinstvena platforma za sve javne usluge omogućit će građanima/kama i pravnim licima da podnesu zahtjeve, prijave i razmjenjuju službene dokumente. 

2. Interoperabilnost sistema – institucije se obavezuju da međusobno razmjenjuju podatke, odnosno prikupljaju potrebne informacije. 

3. Digitalizacija javnih registara – svi javni registri vode se u elektronskom obliku. 

4. Katalog usluga – na ePortalu bit će dostupan pregled svih usluga dostupnih elektronskim putem, koji će se kontinuirano širiti, s jasnim uputama za njihovo korištenje.

5. E-pretinac i elektronska pisarnica – građani/ke dobivaju vlastiti e-pretinac za komunikaciju s organima uprave.

6. Savjet za elektronsku upravu – ovaj savjet će koordinirati i pratiti postupak digitalne transformacije Kantona Sarajevo i sugerisati i odobravati buduće projekte.

7. Kaznene odredbe i nadzor – zakon predviđa kazne za nepoštovanje propisa, a nadzor provodi Ministarstvo pravde i uprave u saradnji sa Zavodom za informatiku i statistiku.