O uvođenju sankcija Evropska unija donosi odluke kvalificiranom većinom

Među pojedinim političkim dužnosnicima u našoj zemlji vlada konfuzija oko pitanja na koji način Evropska unija donosi odluke o uvođenju sankcija.

Od momenta uvođenja sankcija predsjedniku Republike Srpske, Miloradu Dodiku od strane Sjedinjenih Američkih Država januara 2017. godine, javnost u Bosni i Hercegovini špekuliše o mogućnosti da Evropska unija također povuče sličan potez kada je Dodik u pitanju.

Tako je Draško Aćimović, potpredsjednik SDP-a BiH, uz ocjenu “da je to vrlo moguće”, ustvrdio:

…Zemlje članice EU-a o sankcijama ne moraju odlučivati konsenzusom, nego prostom većinom članica.

Draško Aćimović, 12.04.2018.

Da među političkim dužnosnicima u našoj zemlji vlada konfuzija oko pitanja na koji način Evropska unija donosi odluke o uvođenju sankcija, svjedoči i izjava poslanice u državnom parlamentu Bosne i Hercegovine, Milice Marković u kojoj ona komentarišući mogućnost sankcionisanja Milorada Dodika od strane Evropske unije, podsjeća da o tom pitanju “Savjet EU odlučuje konsenzusom”.

06.02.2017.

Odgovor na ovu “nedoumicu” političarima u Bosni i Hercegovini stoji pri ruci, i to u Ugovoru o funkcioniranju Evropske unije, u njegovoj Glavi IV, pod nazivom Restriktivne mjere, gdje se u članku 215., stavovima 1. i 2. kaže:

“1. Kad odluka donesena u skladu s Poglavljem 2. Glave V. Ugovora o Europskoj uniji predviđa prekid, odnosno djelomično ili potpuno smanjenje, gospodarskih i finansijskih odnosa s jednom ili više trećih zemalja, Vijeće kvalificiranom većinom na zajednički prijedlog Visokoga predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Komisije donosi potrebne mjere. O tome obavještava Europski parlament.

2. Kad odluka donesena u skladu s Poglavljem 2. Glave V. Ugovora o Europskoj uniji tako predviđa, Vijeće može donijeti restriktivne mjere prema postupku iz stavka 1. protiv fizičkih ili pravnih osoba i skupina ili nedržavnih subjekata”.

Dakle, obzirom da se protiv i fizičkih osoba, kako kaže stav 2., odluke donose u skladu sa procedurom iz stava 1., jasno je da je za odluku o sankcijama, u ovom slučaju Miloradu Dodiku, potrebna kvalificirana većina unutar Vijeća Evropske unije.

Novim pravilom uvedenim 01.11.2014. godine, prilikom glasanja Vijeća EU o prijedlogu Komisije ili Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, kvalificirana većina postignuta je ako su ispunjena 2 uslova. Prvi je da 55% država članica glasa “za”, a drugi da tih 55% država predstavlja najmanje 65% cjelokupnog stanovništva Evropske unije. Odluka se može blokirati ukoliko postoji tzv. “blokirajuća manjina” koja mora uključivati najmanje 4 člana Vijeća, a koji predstavljaju više od 35% stanovništva EU-a.

Obzirom na način donošenja odluka Vijeća EU po pitanju uvođenja sankcija protiv fizičkih ili pravnih osoba i skupina ili nedržavnih subjekata, izjava Draška Aćimovića u dijelu koji se odnosi na tvrdnju vezanu za konsenzus jeste tačna, dok u drugom dijelu u kojem se tvrdi da se odluka donosi prostom većinom ona to nije, te je Istinomjer u cijelosti ocjenjuje kao poluistinu.

(istinomjer.ba)

 

Nezavisni blok ostaje pri ranije izrečenim stavovima

Podsjećamo, netom nakon što je Centralna izborna komisija (CIK) raspisala Opšte izbore 2018. godine, lider Nezavisnog...

Još jedno obećanje o slanju odgovora na dodatna pitanja Evropske komisije

Još krajem juna 2018. godine Istinomjer se u svojoj analizi Dodatna pitanja Evropske komisije u kontekstu predizborne kampanje osvrnuo na sam sadržaj dodatnih 655 pitanja na koje Bosna i Hercegovina...



Referendum za opoziv načelnika Teslića raspisan za 3. mart

Polovinom decembra 2018. godine, u Opštini Teslić je pokrenuta inicijativa za opoziv načelnika ove opštine, Milana Miličevića. Inicijativa  je 12.12.2018. godine najavljena od strane...