Izmjene i dopune ovog zakona predložene su radi osiguranja kontinuiteta rukovođenja SIPA-om u slučajevima kada direktor i zamjenik direktora ove agencuje ne mogu obavljati dužnosti. Inicirane su nakon institucionalnog vakuuma koji se desio nakon što direktor Darko Ćulum i zamjenik direktora Zoran Galić nisu obavljali svoje funkcije tokom 2025. godine.
Na sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) 16. marta 2026. godine pred zastupnicima/ama će se naći Prijedlog zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu (SIPA), koji je predložio Jasmin Emrić (NES).
Predložene izmjene Zakona preciziraju postupak u slučaju kada direktor i zamjenik direktora ne mogu obavljati svoje dužnosti. Ove izmjene i dopune inicirane su kako bi se riješio propust u važećem zakonu, zbog kojeg je došlo do ometanog rada SIPA-e sredinom 2025. godine, nakon što je direktor ove institucije Darko Ćulum četiri mjeseca izbivao s posla.
Ne(imenovanje) direktora i zamjenika direktora
Darko Ćulum imenovan je na poziciju direktora SIPA-e u julu 2020. godine na mandatni period od četiri godine, a taj period istekao je 2024. godine, te se Ćulum trenutno nalazi u tehničkom mandatu. Iako se Ćulum nalazi na rang-listi najuspješnijih kandidata Nezavisnog odbora PSBiH iz septembra 2024. godine, već je stekao uvjete za penziju. Vijeće ministara BiH još uvijek nije raspravljalo o novom imenovanju.
Također, situaciju je dodatno zakomplikovala i činjenica da ova agencija djeluje bez zamjenika direktora otkako je Zoran Galić smijenjen s te pozicije u oktobru 2024. godine. Galić je smijenjen zbog izbjegavanja pravosudnih institucija BiH, nakon što je osumnjičen za primanje mita i zloupotrebu službenog položaja.
U međuvremenu, Vijeće ministara BiH trebalo je razmatrati Ćulumovu ostavku 20. marta 2025. godine, ali je sjednica otkazana jer su dva ministra iz SNSD-a glasala protiv dnevnog reda. Njegovo razrješenje Vijeće ministara BiH nikada nije razmatralo, te je on formalno-pravno ostao direktor. Sam Ćulum je u julu 2025. godine Nezavisnom odboru PSBiH poslao obavijest da odustaje od ranije podnesenog zahtjeva za ostavkom. Njegov zamjenik još uvijek nije imenovan. Više o ovom čitajte u Istinomjerovoj analizi ovdje.
Predložene izmjene i dopune Zakona
Platforma Javna rasprava analizirala je predložene izmjene i dopune Zakona o SIPA-i. U obrazloženju prijedloga navedeno je da se izmjene i dopune Zakona vrše radi osiguranja kontinuiteta rukovođenja ovom agencijom u slučajevima kada direktor i zamjenik direktora ne mogu obavljati dužnosti. Budući da dosadašnji zakon nije predviđao ovakve situacije, dopune preciziraju ko i na koji način preuzima rukovodeću ulogu kako bi se izbjegao institucionalni vakuum.
Opširnije o izmjenama i dopunama Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu čitajte u analizi Javne rasprave. Iskoristite priliku dati glas “za” ili “protiv” ovih predloženih izmjena ili uputiti pitanje predstavnicima/ama državne zakonodavne vlasti.
(Istinomjer.ba)